曲靖两会对2020年曲靖市工作进行了部署，聚焦靖干明确经济社会发展的曲靖预期目标是：市内生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长11%，年曲规模以上固定资产投资增长11%，开创社会消费品零售总额增长11%，发展一般公共预算收入增长4%，新局城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、聚焦靖干9%，曲靖单位生产总值能耗控制在省下达目标以内，年曲城镇登记失业率控制在3.3%以内，开创全面完成“十三五”规划目标任务，发展与全国全省同步全面建成小康社会。新局
2020年是聚焦靖干全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。曲靖将坚持以供给侧结构性改革为主线，曲靖以改革开放为动力，年曲坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动以制造业为主的产业发展、“麒沾马”一体化、脱贫攻坚等重点工作取得重大进展，促进经济社会持续健康发展，奋力开启曲靖高质量跨越发展新征程。
曲靖市开创发展新局面 资料图
全力以赴稳增长
全面落实“六稳”要求，健全经济运行分析调度机制，严格落实减税降费、降低企业用电和物流成本等政策措施，促进实体经济健康发展，推动经济运行持续稳中向好。挖潜扩能稳增长，坚持做大总量与提升质量并重、做强存量与做优增量并举，积极帮助企业纾困解困，推动停产减产企业复产达产；实施一批工业技改项目，推动企业提质增效；加快在建项目建设进度，推动尽早竣工投产；加大中小企业培育力度，力争纳规升规工业企业50户以上，新增限额以上商贸企业60户以上。
持续推动农业高质量发展
坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，着力打好曲靖“绿色食品牌”。加快“一县一业”创建，完成现代农业发展规划编制，以省级示范县、特色县创建为引领，带动每个县重点发展一个在全省有突出优势、能够抢占行业制高点的特色产业。加快种植业结构调整、畜牧业转型升级步伐，加大外引内培力度，大力发展农产品加工业，推动农业标准化品牌化发展，完善农产品流通体系，科学规划建设流通枢纽和大型批发交易市场，着力补齐冷链物流短板。引导农业与休闲、旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，促进农村一二三产业融合发展。
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加快推进传统工业转型升级
以产品换代、生产换线、智能制造为重点，鼓励支持企业加大设备更新和技术改造投入，提高企业装备条件和信息化水平。推动煤炭产业高质量发展，加快焦化和钢铁产业转型升级，发挥火电装机优势，推动烟草产业提质发展，抓好烟草工业互联网平台建设运用，发挥“两化融合”示范引领作用。推动磷矿资源整合，启动磷化工产业转型升级工作。
着力打造区域先进制造业中心
以打好“绿色能源牌”为重点，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，努力培育千亿百亿级大产业集群，打造面向南亚东南亚的先进制造业中心。发展壮大绿色水电铝产业集群，全力争取中铝50万吨电解铝项目落地。发展壮大绿色水电硅产业集群，全力推动隆基股份30GW单晶硅等项目开工建设，加快推进云南能投40万吨有机硅等项目建设，确保阳光二期5GW单晶硅等项目建成投产。发展壮大新能源电池材料产业集群，加快推进德方纳米3万吨磷酸铁锂等项目建设，确保麟铁二期项目建成投产。深化与一汽集团合作，发展壮大生物医药产业，大力引入战略合作伙伴，积极发展电子信息产业，积极争取中国铅锌集团总部落户曲靖。
努力构建现代服务业体系
推动旅游业高质量发展，以“健康生活目的地牌”为引领，深入开展“旅游革命”先进州市创建，主动融入大西南旅游圈，重点打造“麒沾马”现代旅游区、罗平—师宗—陆良和会泽—宣威—富源2条精品旅游线路，推动“文体旅商”融合发展，形成点线面圈相结合的发展格局，打响“大珠江源”文化旅游品牌。推动商贸服务业提质升级，推动电子商务向农村广泛延伸覆盖，大力发展现代物流业。持续破解制约房地产业健康发展的障碍，全面解决中心城区不动产登记历史遗留问题。
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奋力夺取脱贫攻坚战根本性胜利
紧盯目标任务，落实精准方略，以“三联三争”机制提高“三个组织化”程度，全面解决“两不愁三保障”突出问题，确保贫困村全部出列，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。聚力深度贫困地区强力攻坚，确保宣威通过贫困退出专项评估检查，会泽高质量完成脱贫摘帽任务。扎实开展脱贫攻坚突出问题大排查专项行动，坚持把产业发展作为推进脱贫摘帽的最大支撑，把农村劳动力转移就业作为促进贫困人口增收的重要渠道，扎实抓好易地扶贫搬迁集中安置点配套基础设施及公共服务设施建设，做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，持续深化沪滇扶贫协作和定点扶贫，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、互促共进。
深化改革、扩大开放
牢固树立“抓牢项目、服务企业”理念，全面落实服务企业“3项制度”，为企业发展提供全周期、全方位服务，着力打造“办事不求人、审批不见面、无事不打扰”的营商环境。深入推进“放管服”改革，加强政务服务大厅标准化和“一张网”建设。全面压实招商引资工作责任，坚持“抓经济必须抓招商、管行业必须管招商”，大力开展精准招商。启动实施园区高质量发展行动计划，推动园区专业化、差异化、特色化发展。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果。
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全力推动“麒沾马”大城市建设
围绕建设云南省第二中心城市目标，认真贯彻落实“滇中崛起”工作部署，努力把“麒沾马”打造成全市经济发展的主引擎、滇中城市群经济增长的核心区。全面落实理顺中心城市规划建设管理体制机制的部署要求，确保一张蓝图规划、一个盘子建设、一套标准管理。构建快捷高效的城市路网，加大山体水系保护修复力度，加快完善城市功能，不断美化城市环境，继续实施供水污水管网、供电线路提升改造工程：深入开展文明城市创建，持续巩固创文成果，全面放开城市落户条件，集聚人口、提升人气，增强城市发展活力。
改善民生、共建共享
加大学前教育惠民普及力度，推动县域义务教育优质均衡发展，提升优质普通高中品牌辐射能力，提升职业教育发展质量，推动高等教育提质扩容，统筹办好特殊教育、民族教育，鼓励发展民办教育。完善建设机制，集聚各方合力，确保今年上半年省级区域医疗中心开工建设。加强医疗机构建设，新增三级医院2所，实现远程医疗县乡全覆盖。坚持医保、医疗、医药三医联动，扎实推进县域综合医改。不断加强重点学科人才和乡村医生队伍建设，推动卫生健康服务市场化改革，推进健康曲靖建设。实施职业技能提升行动，抓好重点群体就业工作，促进更充分更高质量就业，确保城镇新增就业4.37万人。
务实担当、勤政廉政
坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提升行政效能，不断提高政府执行力和公信力。认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧依靠群众、密切联系群众，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，全心全意为人民服务、真心实意为人民办事。加强法治教育，强化法治思维，提高依法履职能力。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，让清正廉洁成为各级干部的自觉追求。
云南网记者 张雯 蒋贵友
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