原标题：云聊两会 | 让农业大数据和农村资源“活”起来，活为农业农村现代化赋能

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新海南客户端、云聊业大源起业农南海网、让农南国都市报3月6日消息（记者 黄婷 实习生 董欢）2021年海南实现了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的数据有效衔接。2022年，和农海南如何做好乡村振兴文章？3月5日，村资村现全国人大代表、为农海南省陵水黎族自治县英州镇干部陈飘，代化海南省政协委员、活海南省农业交流协会主席周大卫做客新海南客户端、云聊业大源起业农南海网、让农南国都市报特别推出的数据两会特别节目《云聊两会》。正在北京参加全国两会的和农陈飘和受邀做客南海网演播厅的周大卫，展开了一场跨越北京和海口的村资村现时空对话，他们就做好乡村振兴文章畅所欲言，为农并就如何让农业大数据和农村资源“活”起来，从而赋能农业农村现代化建言献策。

陈飘、周大卫做客《云聊两会》 记者曹志 摄

五方面全面发力，促进乡村振兴

陈飘具有在海南农村基层工作的丰富经验，针对海南做好乡村振兴文章，他认为，应该从五个方面全面发力。

他建议，首先，以产业振兴为出发点。加快发展高效热带农业，努力提升农产品的品质，创立出更多属于海南的农产品品牌，扩展销路，有效地促进农民增收。

“要以人才振兴为着力点，全面培育一些优势的乡村企业，要充分利用农村三块地改革，鼓励更多大学生反哺家乡，吸引更多在外的成功人士回到家乡创业，形成带动效应，共谋乡村共同发展的良好局面。”陈飘说， 除了引进人才、培育人才，还要提升本地村民专业种养技术、法律法规知识等全面素质，真真正正让所有的老百姓参与到乡村建设中来。

他同时表示，要以文化振兴为落脚点。推动精神文明建设再提升，充分利用村内的一些文化活动场所，比如文化书屋，利用新型媒体开展好媳妇、好婆婆等评选活动，倡导敬老孝老的良好风气，培育良好的乡风、家风及淳朴的民风。

“第四，以生态振兴为突破口，推进海南美丽乡村建设，海南要在做好高标准的村庄规划的同时，谋划美丽乡村建设，将美丽乡村与农业生产有机地融合起来，真正地做到一二三产业有机融合发展。”陈飘说。

他还建议，以组织振兴为总抓手，不断地夯实基层组织，加强社会治理的创新。“总的来说，要抓好两委干部班子和党员队伍建设，充分地发挥党员的先锋模范作用，将村民有效地组织起来。让我们的村民，能够真正地参与到村庄的建设当中，共同做好乡村振兴。”陈飘表示。

通过改革消除政策障碍、体制掣肘

在对陈飘的观点表示认同之余，周大卫建议，省委省政府集中发力，通过改革消除阻碍城乡资金、资源、人才、技术等自由流动的政策障碍和体制机制掣肘，让国内外的资金、技术、人才等等，能充分地进入海南的乡村。

周大卫做客《云聊两会》 记者曹志 摄

“海南作为有着广袤农村的自贸港，三农的发展和乡村振兴在海南自贸港显得尤为重要。”针对产业振兴，周大卫建议，建设世界农业的海南总部基地，吸引涉农一二三产业领域各类总部在海南集聚，以此带动海南三农发展和乡村振兴。

对于乡村人才建设，周大卫认为，目前，对海南来说，相比较吸引外面人才，留住本地人才更加紧迫。针对人才不愿待在农村，他建议，在制度供给上更好地提升涉农人才的各项待遇，特别是经济待遇，可以从住房补贴等方面加大倾斜力度，让人才能够留得住。“通过以财留才、以才引才的方式，吸引更多的国内外人才进入海南乡村振兴领域。”他说。

周大卫表示，海南省农业交流协会承接了全省的农业技术员七个系列、五个等级的人才考评。“我们今年会重点在基层推进全省农技员的职业资格考评和培训工作，以此为海南乡村人才建设赋能。”他同时建议提供更多的制度供给，比如推行县区录用、乡村使用，让海南乡村人才大放光彩，在自贸港的建设中发挥更好的作用。

打造农业产业化大数据平台赋能三农

在信息时代，如何让农业大数据“活”起来，更好赋能乡村振兴？陈飘建议，建设海南农业产业化大数据平台。

“目前，农村还存在数据综合利用不高，信息共享程度较低，农产品的追溯相对来比较困难，农产品的品牌推广度不高等问题。”他因此建议海南做好农业产业化大数据平台建设。“通过大数据平台，解决农产品从生产到销售各环节当中信息不对称的问题，提高农业生产的效率，做到每路农产品都可追溯，打造符合自贸港建设的更高标准的农产品。同时，推动产品全产业链的数据化智能化服务。此外，通过大数据加强管理，方便政府更精准做出决策。”

周大卫也认为，让大数据在乡村“活”起来，必将更好促进乡村振兴。“近期，中央网信办等10个部门就数字乡村提出了2019到2025年的五年规划。可以说，‘数字化’能让相对落后的三农发展环境得到赋能和后发优势，让农产品跟大市场有效地衔接。”他说，尤其是区块链技术在数字乡村的应用，一方面可以解决农资农产品的全程质量跟踪追溯，同时也能为农资农产品，包括农村土地等农村产权赋能增值，让这些资源变成资本，吸引社会资本进入。

推进海南农村产权交易市场建设

土地是农村的重要资源，如何让资源变资产，更好赋能乡村振兴？陈飘建议，把村庄的土地整合起来，然后应用三块地改革，通过出让、出租或合作的方式，和一些有情怀、有资本的社会主体固定地进行合作，共同发展好村庄产业，真正地促进一二三产业的发展，从而壮大村庄的集体经济，促进老百姓增收。

“现在农村的土地是农民承包地。社会资本要进入时，面临对接的障碍，很不方便且成本非常高。如果基层村一级或者是乡镇一级，甚至县一级，能够把土地资源进行规模性的整合，则有利社会资本更便捷地进入乡村，带动海南乡村产业的发展。”周大卫也认为应对农村土地资源进行整合。“我们曾建议省委省政府加快推进海南农村产业交易市场的建设。”他表示，目前海南省农业交流协会正在承担相关工作，积极稳妥地推进海南农村产权交易市场的建设。“三亚目前已经有市一级的农村产权交易市场，已经有成交的。我们希望通过建设省一级交易市场，让海南包括乡村土地资源在内的农村资源的价值得到充分发挥，使其保值增值。”

周大卫同时表示，在今年的海南省两会上，他建议，满足海南自贸港乡村振兴所需的农村集体经营性建设用地的需要。一是充分落实此前已经出台的农村集体经营性建设用地的配比；二是，及时保障供给农村集体留用地，三是农业设施用地能够拓展为一二三产项目融合用地，让有限的土地发挥出更大的资源价值，促进海南全域旅游、休闲农业的全面发展。

（黄婷 董欢）

(责任编辑：休闲)