原标题：新海南财经观察 | 三亚是闲田如何让“闲田”变“忙田”的？
新海南客户端、南海网、新海南国都市报 记者 利声富
台风过后，南财三亚市崖州区坝头田洋生机盎然，经观一垄垄成熟的察亚水稻抑或新栽的水稻为沃野增添新的收获与希望。
7月4日，何让2022年海南省“钱粮双丰收”粮食生产推进会三亚举行。变忙记者 利声富 摄
7月4日，闲田海南省“钱粮双丰收”粮食生产推进会现场，新海来自各市县代表实地参观三亚如何推广四种轮作模式、南财创新土地托管模式促进“钱粮双丰收”。经观
7月4日，察亚2022年海南省“钱粮双丰收”粮食生产推进会三亚举行。何让记者 利声富 摄
以前，变忙夏季，闲田冬季瓜菜收割完后，三亚许多农户农田均闲置；南繁季结束后，也有大量科研用地季节性撂荒。为确保粮食生产安全，今年来，三亚探索多作物科学轮作、创新灵活用地模式、建立多元共赢利益联结机制，探索出一条让“闲田”变“忙田”，多途径、多渠道确保粮食生产安全之道。
图为三亚市崖州区坝头南繁公共试验基地现场。记者 利声富 摄
因地制宜推广轮作模式
仲夏的三亚田间地头，往日农田闲置不再。放眼望去，各个田洋一派忙碌：有的田地里，收割机正忙着收割成熟的水稻；有的农田里，耕地机正忙着翻地；有的农田里，机械化插秧穿梭不停；有的田地内，农户正采摘瓜菜，为种植水稻备耕。
图为三亚市崖州区坝头南繁公共试验基地现场。记者 利声富 摄
针对三亚独特的地理、气候优势，三亚充分利用一年多熟种植制度优势，结合本地农业生产习惯和南繁品种特点，通过与科研院所、高等院合作，积极开展品种生育期研究，逐渐摸索出一批行之有效、兼顾经济效益和生态效益的轮作模式。不但有效解决南繁科研用地夏秋季闲置问题，优化种植结构，也持续改良耕地土壤，确保粮食稳产、增产，实现农民持续增收。
“育种+水稻+绿肥”“瓜菜+制种+绿肥”“瓜菜+水稻+绿肥（水稻）”“瓜菜+瓜菜+水稻（绿肥）”是三亚市因地制宜，探索、推广的多种轮作模式。
推广这四种轮作模式基于何考虑？有何优势？
“这主要是三亚夏秋两季雨水较多，气温较高，高温高湿环境下导致蔬菜病害蔓延，且夏秋季台风多发时，作物的攀爬架容易被刮倒。多种因素使蔬菜在春夏种、夏秋收的风险和难度大大上升。而轮作模式刚好打个时间差，如果是种植绿肥，则可提升地力。”三亚市农业农村局相关负责人说。
据了解，截至目前，“育种+水稻+绿肥”、“瓜菜+制种+绿肥”、瓜菜+瓜菜+水稻（绿肥）这三种轮作模式在三亚推广25000亩左右，“瓜菜+水稻+绿肥（水稻）”轮作模式在三亚已推广30000亩左右。
多种轮作模式一推广，效益立显，也让三亚许多农民重新爱上种粮等。仅三亚市崖州区城西村早稻播种面积就比往年增加了约500亩。崖州区耕地面积占三亚近半左右，据统计，崖州区今年早稻生产任务2.8万亩，截至5月底已落实30870余亩，种植面积同比增加6150亩，增长24.9%。
图为三亚市崖州区坝头南繁公共试验基地现场。记者 利声富 摄
依生长特性选生产模式
在推广轮作中，三亚并非一味强制推广，而是根据作物生长特性，宜种则种、宜休则休，经过算时间、算习惯、算品种和算效益进行科学利用土地，精准引导农户周年轮作模式，促进粮食丰产和农民增收。
算时间，就是根据生产时节和气候合理安排生产间歇土地使用。三亚旱季是每年11月至次年5月，雨季为6月至10月。崖州区传统生产主要在旱季，春节前生产基本结束。如遇暖冬，土地可短时出租供南繁单位育种，衔接水稻或绿肥种植；如遇冷冬可续种瓜菜，衔接水稻生产，土地全年生产；早稻收获后如遇雨季、台风季到来，统一组织安排种植田菁等绿肥植物抵御风险涵养土地，约70天后机械还田衔接冬季瓜菜。
图为三亚市崖州区坝头南繁公共试验基地现场。记者 利声富 摄
算习惯就是根据三亚各地农户生产习惯的差异，在符合当地历史种植习惯的前提下更新轮作模式发挥反季节优势。传统种植上，冬春季主要从事南繁育种、种植瓜菜，夏秋季主要种植水稻，然后休耕。
算品种就是根据不同作物生长周期不同、采收时间不同，将不同生长周期瓜菜、水稻和绿肥进行周年组合。目前，四种轮作模式成为当前主推的生产模式。许多农户多选豇豆、青瓜、辣椒等作为头茬作物，收获后改种水稻，或再种一茬瓜菜后改种绿肥（水稻）等，从而实现年内田地丰产丰收。
算效益方面，效果更明显。一是轮作的生产模式较传统夏秋季节休耕模式增加一茬作物收入；二是机械化规模生产、品种更新可帮助农业增效增产；三是绿肥除生态效益外，经济效益也不错。绿肥还田相当于一亩地施用了2吨商品有机肥，价值2400元，去掉500元/亩的生产成本（含种子、机械撒播、土壤消杀和酸碱平衡等），每亩节本增效约1900元。
图为三亚市崖州区坝头南繁公共试验基地现场。记者 利声富 摄
适时创新土地托管模式
以前，每年南繁季结束后，大量科研用地季节性撂荒。为打造从种质资源保存、南繁育种制种、新品种推广示范到社会化服务的种业全产业链体系，促进农民增收、耕地增效、粮食增产提质，让老百姓“吃上南繁饭、打上南繁工、发上南繁财”，三亚适时创新土地托管模式，对南繁用地进行分类管理、分时使用。
在重点发展南繁科研育种基地、水稻制种基地的同时，针对部分育种单位休耕期无法种植导致耕地闲置、荒芜等情况，三亚按照国家南繁科研育种保护区管理要求，考虑耕地现状及未来发展需求，划分南繁科研育种基地、水稻制种基地、产业发展保障用地三种类型进行管理。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，连续二年土地未使用的，交由原农村集体经济组织恢复。
同时，三亚市崖州区结合粮食生产和季瓜菜季节性用地特性，创造性开展了“分时托管”（南繁科研单位+平台公司/村集体托管）和“分时出租”（农户+平台公司+村集体合作社）两种合作模式，在完成粮食生产任务、土壤地力提升、种植收益、农户利润分红与租金收益等方面，形成多方共赢的良好局面。
为推动南繁科研育种保护区分类管理、分时使用，三亚市农业农村局整合安排制种大县奖励资金、耕地地力保护补贴、制种保险等中央、省级相关资金，向保护区育种、制种基地倾斜。
图为三亚市崖州区坝头南繁公共试验基地现场。记者 利声富 摄
四大工程提供技术保障
保障粮食安全，除了藏粮于地外，还要藏粮于技。为此，三亚市农业农村局实施品种更新工程、地力提升工程、统防统治工程、农机铁牛工程等四大工程，提供技术保障。
品种更新工程是充分利用三亚地理优势和南繁科技平台，加强院地合作，将南繁科研成果就地转化推广。通过品种征集、田间展示、组织专家评选，推选出深优1618、旗优366、红香优3号等20个优质水稻、大豆品种，以及津优501、津优309、驰誉505等30多个优质冬季瓜菜品种加快推荐、推广。同时，三亚充分利用本地科研单位工厂化种苗生产优势，进行“南苗北种”，培育优质青瓜、茄子、辣椒、百香果等种苗，逐步形成嫁接产业集群。
地力提升，是实现藏粮于地的保障。为确保耕地可持续发展，三亚市对全市常年蔬菜基地、冬季瓜菜基地、果园地、南繁基地开展专题调查，绘制土壤质量现状图，建成一批国家级、省级、市级常年监测点。针对三亚土壤pH值降低、有机质不足、养分不平衡、微生物结构失调等问题，三亚通过推广沃土绿肥工程，增施有机肥等方式改良土壤。
统防统治方面，目前，三亚建成配备物联网系统的固定监测站3个，人工监测点6个，规模化水稻病虫专业化防治服务组织6家，可覆盖全市水稻种植区域。每年开展水稻病虫害无人机统防统治6万亩次以上，统防统治覆盖率达到50%以上。
粮食增产，科技先行。为发挥科技引领作用，持续提升农业机械化水平，三亚推行、推广水稻生产全程机械化种植，提高作业效率和质量。这一农机铁牛工程不仅促进农民增收，还助力农业绿色发展。截至目前，三亚市机耕作业面积达350769亩，机收作业面积达117645亩。
三亚市农业农村局有关负责人介绍，三亚市开展“钱粮双丰收”工程，推动农业生产精细化，精准指导粮食和冬季瓜菜高效生产，保障粮食生产和农民增收目标任务顺利完成。（利声富）
(责任编辑：休闲)