中评社北京12月9日电／经济日报评论道，张成障好日前，刚保交通运输部等八部门发布了《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的网约
意见》（简称《意见》）。该《意见》既是车司7月人社部等八部门发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的延伸和细化，也符合该领域已经执行的机合监管规定，如2016年7月颁布的法权《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等，是张成障好协调行业监管与平台从业者劳动权益保障的一次政策创新。 网约车行业涉及道路安全与乘客人身安全，刚保属于监管力度较高的网约
行业。目前，车司网约车已经成为人民群众日常出行不可或缺的机合重要组成部分，网约车服务与顾客直接接触，法权网约车司机服务质量好坏、张成障好安全性高低、刚保出行价格是网约否公允等与群众出行便利性、出行质量与效率、人身安全等密切相关。因此，保障该领域劳动者合法权益，有利于促进该行业持续健康发展，提升群众生活便利水平。 同时，网约车行业涉及上千万名司机的就业机会。网约车从业人员规模庞大，为我国稳就业、保就业等作出了重要贡献。保障网约车司机合法劳动权益，既是行业发展的重要支撑，也是劳动者切身利益所在。《意见》对平台和从业人员利益分配机制、保障从业人员合理劳动报酬作出明确规定，进一步保障网约车从业者劳动报酬知情权、监督权。比如，针对“就餐难、停车难、如厕难”这样的细节问题，《意见》要求“在医院、居民集中居住区、重要商业区、综合交通枢纽等场所设置出租汽车临时停靠点，允许巡游出租汽车和网约车临时停靠”。又如，《意见》明确畅通投诉举报渠道，“及时处理从业人员和社会公众对管理部门乱收费、乱罚款、违规执法等投诉举报”，这有利于在一定程度上杜绝行业中的违规乱象，提高网约车行业监管和治理水平。 进一步看，为更好保障从业者劳动权益，需要协调行业监管原则与劳动保障措施，更好实现监管与保障的平衡。网约车平台企业的定价机制，涉及实时供求关系、客户购买力、当地巡游出租车单位价格、高峰时段激励调价等一系列因素。为此，《意见》要求“合理设定抽成比例上限”并公开发布，同时还应鼓励市场主体自主合理定价，更好实现劳动力资源配置，稳定供求关系，提升行业协作效率。《意见》还要求科学确定网约车驾驶员工作时长和劳动强度，保障驾驶员获得足够的休息时间，督促网约车平台企业持续优化派单机制，提高车辆运营效率，不能以冲单奖励等方式诱使驾驶员提供超时服务等，这有利于减少劳动者过劳，确保安全运营。
