原标题：北京：生态涵养区生态保护和绿色发展实施方案发布

原标题：生态涵养区生态保护和绿色发展实施方案发布——

生态涵养区打造绿色发展示范区

北京地图上被绿色覆盖的北京门头沟、平谷、生态实施怀柔、涵养护和密云、区生延庆以及房山和昌平的态保山区，是绿色首都“大氧吧”“大花园”，正在成为展现北京美丽自然山水和历史文化的发展方案发布典范区、生态文明建设的北京引领区、宜居宜业宜游的生态实施绿色发展示范区。

近日，涵养护和本市正式发布《关于新时代高质量推动生态涵养区生态保护和绿色发展的区生实施方案》。《实施方案》包括7个方面、态保28项内容，绿色提出到2027年，发展方案发布生态涵养区生态产品总值全市领先，北京生态环境质量指数稳定向好，特色化、差异化的绿色发展水平显著提升，生态产品价值实现能力持续增强，城乡居民收入与经济增长保持同步并进一步缩小城乡收入差距。

持续巩固提升生态涵养品质

房山青龙湖，北京大熊猫科研繁育基地在半个月前正式开建，2000亩土地将成为集大熊猫繁育、科学研究、科普教育等功能于一身的珍稀濒危野生动物保护示范基地。

因为绿色，所以出色。作为北京的重要生态屏障和水源保护地，2018年到2021年，生态涵养区总体森林覆盖率从59.2%提升到66%，高于全市21.4个百分点；PM2.5平均浓度从51.2微克/立方米降低到31.3微克/立方米，低于全市1.7微克/立方米。

根据《实施方案》，本市将坚定不移持续巩固提升生态涵养品质。“新方案要求生态涵养区将生态保护作为首要任务，巩固扩大国家森林城市创建成果。”市发改委相关负责人说，本市将安排尾矿库摸底治理等一批生态保护和修复任务，构建特色鲜明的郊野公园、体育公园等游憩体系。

推动生态涵养区共同富裕

“本市将兼顾强区和富民，讲好山区特色故事，支持发展符合生态涵养区功能定位的产业。”相关负责人说，《实施方案》强调重点功能区引领作用，推动结对协作由“输血”向“造血”转变、引资向引智转变。

与首轮生态涵养区支持政策一样，新一轮《实施方案》保持结对协作关系不变，结对区之间已建立相对稳定的协作关系，平原区连续四年通过直接给予财政资金6亿元/年，或通过支持引导绿色产业项目落地、提升公共服务能力等多种形式，支持生态涵养区经济社会发展，促进了结对区双方资源互补、共建共享。

同时，本市将鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅发展乡村旅游，支持生态农业、设施农业、林下经济发展，鼓励社会力量参与开发旅游产品，拓展乡村民宿非假日经济等，充分激活乡村要素推动生态涵养区共同富裕。

基础设施和公共服务补短提质

未来，本市将稳步推动生态涵养区基础设施和公共服务补短提质。“具体包括推动优质公共服务资源向生态涵养区布局，完善高速路网和轨道交通线网，转变山区道路建设理念，加强供水、污水、雨水、再生水、地下水‘五水共治’，促进农村能源绿色低碳转型，为实现‘双碳’目标做出更大贡献。”相关负责人说，本市也将防止市域内平原新城、周边外省市贴边发展，巩固扩大“基本无违法建设区”创建成果，持续治理浅山区违法建设，通过城市更新重构城市功能，大力推进职住平衡，落地一批智慧生态环保、智慧园林、智慧水务等应用场景。

“我们在起草《实施方案》的同时，已梳理形成了10项配套政策清单和115项重点任务清单，项目清单正在编制。”相关负责人说，未来每年将编制工作计划，滚动编制安排包括产业投资项目、基础设施和公共服务设施投资项目、生态产品价值实现配套项目在内的项目计划，强化督查考核，把《实施方案》落实落细。（曹政）

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