杰清/漫画

N据新华社电

　　核心提示 今年4月，报废杭州市萧山区一电梯维修工在维修一台电梯时发生意外死亡，杭州而事故调查发现，夹死经年这部电梯竟然是维修用报废电梯的部件违法拼装的。令人吃惊的工电是，记者进一步调查发现，梯竟萧山区有一个报废电梯回收、然已翻新、报废贩卖的杭州利益链：有一批人在非法“拼装电梯”并将其投入运行。

死亡事故调查 暴露安全隐患

　　违法拼装的夹死经年报废电梯，竟然获得了杭州市特种设备检测院萧山工作站出具的维修合格报告

　　2011年4月25日，萧山恒丰电梯有限公司电梯维修工祖江，工电在维修杭州天鹭工艺品有限公司的梯竟一台电梯时发生意外，被电梯夹住后死亡。然已

　　杭州市质监局调查显示：违规单人、报废冒险作业是导致祖江死亡的主要原因。但进一步调查发现，发生事故的电梯竟然是一台拼装电梯，其控制系统、制动器、门系统都存在安全隐患。

　　记者调查发现，这部电梯是一台老旧的报废电梯，由西子电梯厂1996年生产，原安装在杭州之江五金建材市场，设备注册代码为30113301022002100004。有关记录显示，这部电梯已于2006年报废。

　　按照法律规定，有安全隐患的报废电梯不允许再重入市场。然而该电梯经过拼装后，由恒达富士电梯有限公司杭州分公司再卖给了杭州天鹭工艺品有限公司。

　　令人意外的是，这部违法拼装的电梯竟然获得了杭州市特种设备检测院萧山工作站出具的合格报告，并拥有了新的注册代码：30113301092006070015。在随后的4年中，该工作站一直为该电梯出具定期检验合格报告，最近一次验收日期为2010年8月12日。

非法拼装电梯 多售城乡接合部

收购一台报废电梯的价格为5000至20000元，拼装后转手的电梯价格高达60000到80000元

　　“4·25”事故发生后，杭州市质监局对辖区内的电梯进行排查，发现萧山地区有60余台疑似拼装电梯。而一名知情的业内人士在接受记者采访时表示，根据他的调查，萧山地区非法拼装电梯远不止这个数字，这些拼装电梯主要安装在萧山城乡接合部、乡镇、小型企业和商业场所内，客梯、货梯都有，存在众多安全隐患。

　　据知情人透露，在萧山地区，违法翻新、贩卖报废电梯已经形成一个地下产业链。从上世纪80年代开始，电梯在我国大量使用，最早一批电梯已经服役20多年，有不少处于报废期；随着大规模的旧城改造，还有一批电梯被拆卸。由于报废电梯存在监管漏洞，于是一些不法分子乘虚而入。据电梯销售商介绍，收购一台报废电梯的价格为5000至20000元，拼装后转手的电梯价格高达60000到80000元，而国产普通电梯的价格在12万元左右。

涉嫌违规检测 检验人员被停职

在那些经过化妆的“报废电梯”检验人员一栏，均列有该站工作人员单某的名字

　　按照质检总局规定，电梯安装前必须经由特种设备检验检测机构的监督检验，合格后才能启用；之后每年进行一次定期检验。但有关部门审核“整机型式试验合格证或报告书”、“产品质量证明文件”等比较严格，而定期检验则比较宽松。杭州市特种设备检测院萧山工作站采用定期检验的办法替代监督检验，并为这些报废电梯出具合法的身份证明，而在那些经过化妆的“报废电梯”检验人员一栏，均列有该站工作人员单某的名字。

　　杭州市质量监督局相关负责人表示，涉嫌违规检测的检验人员已经被停职，有关部门正在对他进行调查，目前尚无结果。同时，监管部门已向电梯用户下达了停用、拆除和更新电梯的通知。

报废电梯监管 亟待立法规范

业内人士建议，对报废电梯去向进行监督，建立档案制度，一旦发现被拼装或倒卖，原电梯使用单位负有连带责任

　　中国电梯协会统计显示，我国电梯数量已经达到200万台，并以每年20%的速度增长，电梯隐患是对群众人身财产安全的严重威胁，报废电梯管理问题亟待引以为戒。

　　据了解，我国每年报废电梯的数量巨大，仅浙江省每年就达1000台以上。由于法律对报废电梯管理没有具体规定，导致部分报废电梯被不法分子收购、拼装并倒卖。

　　业内人士建议，应该立法规定“已经报废的电梯不得转让、销售和再次使用”，“禁止利用报废电梯进行拼装”；同时对报废电梯去向进行监督，建立档案制度，一旦发现被拼装或倒卖，原电梯使用单位负有连带责任等。