世贸组织近日公布美诉中方针对美钢铝232关税措施的世贸反制措施世贸争端案专家组报告，引发广泛关注。规则

　　回顾这起争端，面前美国主要诱因还是岂容来自美国。2018年3月，世贸美国以“国家安全”为由，规则对包括中方在内的面前美国多个世贸组织成员的钢铝产品加征关税，被中方和其他多个成员诉诸世贸组织争端解决机制。岂容2022年12月，世贸专家组裁定美国违反世贸规则，规则驳回美国所谓“国家安全例外”的面前美国抗辩。然而，岂容美国根本没把规则和裁决当回事，世贸拒不取消违规关税。规则

　　这起事件只是面前美国美国违反世贸组织规则的冰山一角。中国商务部不久前发布《美国履行世贸规则义务情况报告》，详细梳理美国面对世贸规则义务时的表现，细数美国破坏多边贸易体制、实施单边贸易霸凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链的手段措施。

　　美国是漠视和挑战世贸规则的“老手”：为谋求自身利益，美国频繁设置关税和非关税壁垒。除232关税，美国还多次引用美国《1974年贸易法》的“301条款”，认定他国做法对美国商业造成阻碍，对他国采取关税或进口限制等贸易限制措施。至今，美国已依据“301条款”启动125项“调查”，涉及36个世贸组织成员。美国也擅长滥用出口管制和经济制裁，其中，实体清单是美国的常用“抓手”。这份清单“门槛”很低，美国只需以“国家安全”“人权”等理由，便可把他国实体列入清单，甚至无需提供“表面证据”。截至2022年底，美国的实体清单共列入2216家实体。此外，美国还喜欢运用“毒丸条款”，对国际经贸合作做歧视性安排。2018年11月，美墨加协定签署。该协定不允许缔约方与所谓“非市场经济国家”谈判或签署自由贸易协定，强迫缔约方进行排他性选择，背离了世贸组织关于成员之间建立自由贸易区的相关规则。这些年来，美国打压他国和实体的手段层出不穷，严重阻碍世贸组织成员间的正常经贸往来。

　　美国还花样百出、逃避义务。作为被世贸组织成员发起争端解决最多的成员，美国不仅选择性执行世贸组织裁决，还执意阻挠上诉机构成员遴选，导致上诉机构陷入“瘫痪”。利用上诉机构成员空缺的状态，美国对不利于自身的专家组裁决提起上诉，恶意阻止专家组报告通过和生效，由此避免履行裁决。截至2022年12月，美国已连续60次在世贸组织争端解决机构例会上否决上诉机构成员遴选相关提案。

　　美国在单边主义和保护主义的路上“狂飙”，贻害深远。美国把国内规则凌驾于国际规则之上，漠视和挑战世贸组织基本原则，阻碍世贸组织正常运行，对多边贸易体制构成严重威胁。与此同时，美国对其他世贸组织成员任意加征单边关税、滥施出口管制及经济制裁，以实现“美国优先”，严重损害世贸组织成员共同利益，扰乱全球产业链供应链，对全球经济和贸易的稳定发展造成极大威胁。

　　以世贸组织为核心的多边贸易体制是经济全球化和国际贸易的基石。正是在世贸规则支持下，多边贸易体制为推动全球贸易发展、促进经济增长作出重要贡献。美国自身也是多边贸易体制的主要受益者。在国际社会普遍寄望世贸组织发挥更大作用、维护和发展多边贸易体制的当下，美国为所欲为的做派该收敛了。（林子涵）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年08月26日 第 06 版）

责任编辑：崔理斯

(责任编辑：百科)