多数廉价救命药可通过定点生产、低保建立短缺药供应平台、让特统一采购和配送等措施来保障供应。殊廉当这些措施仍不能保障部分短缺药供应时，价救应考虑给予兜底保障。命药比如，吃上可考虑从原料药采购、政策生产线恢复、低保生产量确定、让特成品药采购与供应等环节都由政府着手，殊廉企业起代工作用并获取相应利润。价救如此方能关注到“特殊中的命药特殊”，补齐“短板中的吃上短板”。

　　近期，政策氨苯砜片等几种廉价药出现断货，低保廉价救命药“药荒”现象再次受到社会关注。新华社记者在上海、云南、浙江、四川等地调研发现，尽管相关部门成立了国家小品种药（短缺药）供应保障联合体，一些廉价药、“孤儿药”被列入国家短缺药品清单，但由于一些措施未能真正落地，企业生产仍动力不足。

　　与普通药品相比，廉价救命药有其特殊性。“廉价”意味着利润低，企业生产积极性不高，也意味着药企对原料药价格等成本十分敏感，成本波动较大时，廉价药容易出现断供。“救命”则意味着该药不可或缺、难以取代，一旦出现断供，就会导致全城寻药等现象，引发患者及家属的焦虑和社会广泛关注。这两个因素结合在一起，说明廉价救命药的生产与供应不能完全交由市场，要推出针对性举措与优惠政策。

　　毋庸讳言，药企也需要生存和发展，一些药企停止生产廉价救命药，以避免自身的经济损失，从药企角度看也是一种“经济理性”。毕竟，不能要求每一个企业都只追求社会效益，而不考虑经济效益。一个企业如果不考虑赚钱，亏本也去做公益，除非有来自其他方面的强大支持包括资金支持，企业最终将很难生存下去。

　　从这方面来说，药企逐利行为在所难免，而一些患者无廉价救命药可用，只能通过非正规渠道购买高价药品救命，一些不法分子趁机牟取暴利，进一步加重了患者的负担。有鉴于此，政府部门必须给予政策支持和保障，采取措施激发药企的生产动力，才能有效纾解廉价救命药“药荒”。

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