中国最高人民法院17日发布的中国最高制度《人民法院在线诉讼规则》(下称《规则》)将有效填补中国在线诉讼领域的制度空白。

《规则》共39条，布新补线内容涵盖在线诉讼法律效力、规填基本原则、诉讼适用条件、空白适用范围，中国最高制度以及从立案到执行等主要诉讼环节的布新补线在线程序规则。

中国最高人民法院副院长李少平在当日举行的规填新闻发布会上称，《规则》确立在线诉讼基本原则，诉讼明确适用范围和条件；明确电子化材料效力和审核规则，空白夯实在线审理机制基础；明确区块链存证的中国最高制度效力范围，完善证据真实性审查标准；明确在线庭审适用范围和方式，布新补线规范在线庭审秩序；明确非同步审理机制，规填合理限定适用范围和条件；明确电子送达适用规则，诉讼细化送达生效判断标准。空白

《规则》还对在线调解、身份认证、在线立案、在线应诉、电子笔录、电子卷宗、在线执行、在线数据保护、以及刑事案件在线审理等方面作出系统规定。

李少平表示，《规则》的制定出台，也有利于从程序、实体和技术层面，提升网络空间治理的法治化水平。比如，《规则》通过高效便捷的解纷程序、精准智能的技术手段，积极帮助法官“寻找事实，寻找法律”，妥善处理新型互联网纠纷，确立完善裁判规则，推动实现网络空间治理的实体正义。

“《规则》的颁布标志着我国互联网司法发展进入了新阶段。”他说，接下来将健全互联网审判制约监督机制，依托信息技术进行智能化监管，实现对审判工作的监督管理全线贯通、全程留痕、动态可视。

中国最高人民法院司法改革办公室副主任刘峥在会上回答记者提问时说，在线诉讼模式仍处在不断发展完善之中，《规则》在强调程序规范性和实践操作性的同时，也注重保留规则的弹性，为未来实践探索留出了制度空间。(记者 张素)

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