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许斌:铁道部的资产价值几何?

[热点] 时间:2024-04-25 17:23:30 来源:蓝影头条 作者:综合 点击:183次

  如何解决铁道部债务,许斌3月13日南都社论指出,铁道需要打破垄断,资产从而吸引民间资本进入来帮助解决。价值

  这是许斌一个很好的思路。当然,铁道在讨论这个问题时,资产首先需要问一问,价值铁道部的许斌资产价值多少钱?

  应该注意到,这也许是铁道一个伪问题。资产价值,资产本来由市场说了算,价值而铁道部本身是许斌政企合一的,根本不进入市场交易体系,铁道也就不存在资产价值。资产现在的一种说法,铁道部的资产共4.3万亿元,应该是指在行政体系之内,通过对投资金额的一系列复杂计算后,勉强得出的一个大致内部评估数据。

  时下的一些质疑,譬如是否将地方铁路局的相关资产计算在内,是否将线路以及机车投资计算在内等,依然是执着于行政系统之内的计算。

  无论行政系统之内怎样计算,也只能算内部评估。市场认不认可,那还得两说。譬如说,“天价座椅”、“天价整体卫生间”等,只要成为事实,在投资金额的计算过程中就会被行政认可,而市场却未必会认可。真正在进入市场交易时,高铁上投资高达三四十万元的整体卫生间未必能卖出一万元。

  拆分铁道部,其中的企业职责由中国铁路总公司承接,其经营性资产、债务等也必然同时由中国铁路总公司承接。在这部分资产上,就存在将内部评估转变为市场价值的过程。

  现在,最多人担心的就是在转变的过程中国有资产被瓜分。为此,必须先做到资产清理的公开准确、“一个都不能少”,以严防相当一部分资产在转变过程中被隐瞒、瓜分。如果对部分资产进行处理,必须建统一平台,面向全社会竞拍,而绝不能实行所谓的管理层买断。否则,在不确定市场价值之前,那就是侵吞国有资产。

  又如果选择整体上市,管理层以及全体职工只能在上市后通过市场交易购买股票,绝不能在上市前奖励或内部认购所谓的原始股。否则,亦如上述,在不确定市场价值之前,那就是侵吞国有资产。须知国资属于全体民众所有。不要拿所谓职代会做挡箭牌,企业的职代会有工会性质,但从来就不是全体民众的代理人,没有随意处置国有资产的权利。

  实现将内部评估转变为市场价值的过程公正,也无外是两个结果:一、实现在内部评估基础上的大幅升值;二、在内部评估基础上大幅贬值。参照国企的投资效率,后一种可能性更大。如果真出现大幅贬值的结果,对于某些必然亏损的公共服务项目,譬如在偏僻地区的建设,明知效益不佳,却是公共责任所在,那是必须由财政买单的,而对于因腐败导致的大幅贬值,譬如“天价座椅”、“天价整体卫生间”等,却是必须追究腐败责任的。

(责任编辑:热点)

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