党建引领 美丽乡村活力四射 ——以大冶市三个乡镇为范本

[时尚] 时间:2024-03-29 14:51:42 来源:蓝影头条 作者:知识 点击:182次

原标题:党建引领 美丽乡村活力四射 ——以大冶市三个乡镇为范本

半城山色半城水,党建大冶市依山临水,引领冶市风光旖旎。美丽

还地桥镇临空、乡村临光谷区位优势明显,活力抢抓机遇,个乡借“机”腾飞。范本

陈贵镇雷山风景区,党建云雾缭绕。引领冶市

金牛镇农业富民,美丽各村产业遍地开花。乡村

编者按

大冶市有着4000多年的活力采冶史、1000多年的个乡建县史。1994年撤县建市。范本下辖1个国家级高新技术开发区、党建1个临空经济区、4个城区街道办事处、10个乡镇、1个国有农场,全市国土面积1566平方公里,常住人口87.12万。2021年,全国县域经济百强榜单,大冶市排名第79位。

近年来,大冶市通过“党建引领·活力村庄”改革,在乡村基层党组织建设、健全乡村治理体系机制等方面做了大量积极探索,取得了明显成效:2017年,大冶市被民政部确定为首批全国农村社区治理实验区;2019年,获评全国社会治理创新示范市,改革工作被中央农办、农业农村部评为全国首批乡村治理20个典型案例;2020年,大冶市被中央农办、农业农村部、中组部、中宣部、民政部、司法部确定为乡村治理体系建设首批试点单位;2021年,湖北省市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,大冶市综合排名第一。

近五年来,大冶市整顿转化软弱涣散村(社区)党组织177个,基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强;新建党群服务中心116个,改扩建119个,维修升级130个,基层阵地建设明显加强;确定新型经济扶持村43个,用好用活帮扶资金,以点带面大力发展村级集体经济,同时深入开展农村集体“三资”合同清理,为全市322个行政村集体经济收入稳步提升创造良好外部环境。

今年,大冶市被确定为全省党建引领乡村治理试点县,试点方向是探索基层党组织领导下的自治法治德治相结合的有效途径。为完成好试点工作任务,大冶市坚持系统思维,以深化“党建引领·活力村庄”改革为切入点,将乡村治理力量和资源向湾组延伸,切实发挥群众主体作用,健全党组织领导下的自治、德治、法治、智治“四治”融合乡村治理模式,推进乡村全面振兴。

6月中旬,大冶市采取“现场观摩+会议部署”的方式,召开全市党建引领乡村治理试点工作动员会,对党建引领乡村治理试点工作进行全面部署,标志着为期三年的试点工作正式启动,大冶市党建引领乡村治理工作翻开新篇章。

还地桥镇:抢抓机遇 借“机”腾飞

黄石临空经济区·还地桥镇,距鄂州花湖机场仅26公里,距离武汉光谷50公里,临空、临光谷的区位优势明显,是大冶奋进全国县域经济五十强的强劲引擎、黄石临空经济发展的核心区。

依托鄂州花湖机场起飞之势、抢抓光谷科创大走廊向东延伸机遇,坚持“对接花湖、承接光谷、依托本地、孕育科创、错位协作”的发展思路,该镇大力发展临空制造业,奋力打造成为湖北光谷科创大走廊副中心、武汉城市圈同城化发展桥头堡。

目前,还地桥镇规模以上工业企业已达50家,限额以上商贸企业12家,高新技术企业17家,26家企业申报为科技型中小企业,39家规上制造业企业建立研发机构。区、镇基础设施不断完善,总投资61.3亿元的F+EPC项目完成招标,成功引进两家实力强劲的央企、国企,镇区多条主干道开工建设,机场高速(二期)项目积极推进。区、镇军山还建点、卫生院整体搬迁等重点工程已动工建设。

村企共建 村民增收

还地桥镇黄岗村,位于大冶市的西北角,毗邻鄂州 ,三面环水,是三山湖的核心区域,地理环境得天独厚。

在黄岗村“两委”、党员、村民代表共同努力下,该村成功引进了投资50亿元的蓝城集团和投资6亿元的三山湖生态农业有限公司,带动建设现代化农业示范基地1000亩,有效解决土地抛荒问题,该产业基地获得大冶市2021科普示范基地称号。建立村企共建、合作共赢利益连接机制,实现企业、集体、群众三方共赢,群众人平年增收3000元以上,并针对曾经的建档立卡贫困户,每户可在湖北三山湖生态农业园认领40棵梨树,每年每户分红3600元,进一步巩固脱贫成果。同时,蓝城集团每年带动黄岗村100余名劳动力就业,人均月增收3500元以上。

发展村集体经济 带动产业链发展

秀山村位于大冶市还地桥镇东南方,东临黄石25公里,南距“铜录山古矿遗址”22公里,与举世闻名的大冶铁矿毗邻。拥有耕地1080亩,水面面积480亩,境内拥有集体企业黄石秀山集团有限公司,民营企业22家,村级集体年经济收入约200万元。积极探索村级集体经济发展新思路,今年计划投资500万元流转土地500亩,成立生态农业专业合作社。全村适龄儿童入学率、巩固率达到100%;历年来新型合作医疗费用全部由村集体出资,村民参合率100%。

南石村曾经是省级贫困村、空壳村,有19个村民小组,3400多人口,土地抛荒现象严重。55岁的本村人黄龙强,放弃在浙江经营的事业,于2011年开始担任南石村村支部书记。十年来,他脚踏实地,兢兢业业,积极带领全村战贫困奔小康。黄龙强带领的村“两委”在发展农业产业,完善基础设施,改善村容村貌,提高村民素质,发展村级经济等方面作了大量贡献,使南石村发生翻天覆地的变化。

南石村引进三华生态园合作社,与之合作打造千亩特色果园基地,建设集电商、休闲、民宿、旅游观光于一体的农业综合体。将村能人、实用人才、致富能手纳入村“两委”储备干部人才库。对村民有针对性技术培训,提高致富能力。

整合资源 全域国土综合整治项目稳步推进

还地桥镇全域国土综合整治项目,成功申报为国土资源部试点项目,55个子项目目前已完成9个,正在进行施工或设计40个。

其中,计划投资1600万元的美丽乡村试点建设项目,涉及郭桥村、秀山村、黄岗村、北泉村4个村,目前郭桥村已开始动工建设,其余3个村正在积极推进相关工作。该镇以美丽乡村试点建设项目为抓手,打造乡村振兴示范村,以点带面,全面实现乡村振兴。

依托区、镇丰富的山水资源,探索“全域国土整治+美丽乡村建设+乡村旅游+产业振兴”新模式。整合三山湖生态农业园、花海知音景区、三华生态园、秀山矿山公园等旅游资源,打造特色鲜明的休闲农业和乡村旅游精品线路。

陈贵镇:打造多元共治社会治理新格局

连续八届获评“全国文明镇”、连续三届获评“国家卫生镇”、先后荣获“全国生态特色旅游镇”“湖北省全域旅游示范区”、湖北省“四化同步”示范镇等国家、省级殊荣。近年来,大冶市陈贵镇坚持农业农村优先发展,在农业增产增效、农村宜居宜业、农民富裕富足上下功夫,深入推进乡村振兴战略,促进农业强、农村美、农民富,昔日工矿重镇已变身宜居宜游的生态新城。

陈贵镇充分发挥自治、德治、法治、智治“四治”作用,推动形成共建共治共享的基层社会治理新格局,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。2021年,该镇被评为黄石市十佳人民调解组织,刘家畈村获评全国民主法治示范村。

自治强活力 组建232个村庄理事会

陈贵镇加强党对基层社会治理工作的领导,统筹党员、青年志愿者、退役军人、乡贤楷模等各种治理力量,构建党委领导、政府负责、社会参与、各方协同的社会治理工作机制;按照党员在哪里,党的建设就跟进到哪里,织密基层党组织网络,扩大党组织和党的工作覆盖面;坚持以党组织为核心、工青妇等群团组织为纽带、村庄理事会等各类社会组织为依托的基层群众工作体系,最大限度把群众组织起来,围绕党组织构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈。

推行“党建引领·活力村庄”改革,组建232个村庄理事会,成立村组政务服务帮帮团志愿服务队229支,建成老年人日间照料中心21个,推进“协商在一线”平台建设,规范救助保障、居家养老、就业社保、文化卫生、综治维稳等公共服务内容,使基层治理和服务更加灵活高效;按照10户1人的标准,推选村民议事会代表,打造“村民议事堂”,实现民事民议、民事民决。

德治强教化 建立262个新时代文明实践站所

陈贵镇大力倡导移风易俗,不断发挥乡贤文化、家训家风的教化作用。

该镇21个村(社区),均成立红白理事会、禁毒禁赌会、村民议事会、道德评议会“四会”组织,打造南山村、堰畈桥村、袁伏二村、小雷山村4个红白理事会示范点。

同时,推动262个农村“两堂”转化为党建课堂、文化礼堂、百姓讲堂、议事大堂,成立镇村新时代文明实践站所,通过形式丰富的文明实践活动,让社会主义核心价值观和党的理论方针政策润泽心灵。

法治强保障 守护一方平安幸福

陈贵镇结合平安创建开展深层次法治宣传,推动宣传活动进机关、进学校、进医院、进企业、进村(社区)、进家庭,建设镇法治文化公园、村法治文化广场、学校法治文化长廊、机关企业法治文化角,通过小手拉大手、以案说法、广播村村响、法治宣传栏、普法刊物等形式,引导群众牢固树立法治意识,增强守法观念。

成立行政综合执法大队,落实一村一辅警、一村一法律顾问、法治副校长,组建企事业单位保安队、镇巡逻队、农村联防队、社区治安员、治安中心户长,强化群防群治队伍力量。2021年,该镇刘家畈村获评全国民主法治示范村。

智治强支撑 解决群众急难愁盼

陈贵镇建立镇电子视频监控指挥中心,投入100万元在镇主要道路安装摄像头1318个,建成了集治安防控、交通管理、案件侦破等功能于一体的社会安全管理立体防控体系。

同时开展平安乡村建设,实施“雪亮工程”,在全镇各湾组重要进出路口和场所安装1100余个监控探头,提高防控和打击违法犯罪能力;规范社区矫正司法e通平台建设,实现社区矫正、刑释解教人员的信息化、科学化管理;建成集司法所、中心戒毒社区、政法(应急)办、退役军人服务站、信访办于一体的综治中心,深化行政管理体制改革,组建综合行政执法大队、政务服务中心,形成大综治、大调解、大执法、大服务的工作格局,解决群众急难愁盼。

金牛镇:优化乡村治理 打造党建示范带

近年来,金牛镇相继获得全国重点镇、国家卫生城镇、国家农业产业强镇示范镇、湖北省生态镇、湖北省森林城镇、湖北省历史文化名镇等荣誉。黄泥村入选2021年度中国美丽休闲乡村。

深入推进基层治理 成为乡村发展引擎

金牛镇深入推进基层治理,重点建设村湾理事会,优化理事会成员队伍建设。组建村庄理事会351个,组建村庄党小组174个,形成以党组织为领导,以村委会——村庄理事会——农户为三级自治架构的“1+3”治理体系,增强干事创业能力,成为乡村发展的引擎。

该镇还坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,积极引导全镇村民注重家教传承和家风培育,大力开展评选最美少年、最美媳妇、最美公婆、十星级文明户等活动,形成了健康向上的精神风貌。通过开展文化下乡、送戏下乡等宣传活动,结合提升社会公众安全感和满意度工作的不断深入和拓展,大力宣传社会主义核心价值观,实现了农村精神文明和乡村振兴相互支撑、相互促进的良好态势。

金牛镇沿刘金线、金胜线、金双线打造党建示范带,重点打造贺桥、胡胜、堰口等党建示范点。累计实施“党建引领·活力村庄”项目75个,投入资金860万元。2020年,黄石、大冶两级党建工作现场会在金牛镇召开,2020年贺桥村获评黄石红旗型党支部,2021年贺桥村获评黄石市先进基层党组织,金畈村获评大冶市先进基层党组织。

开展项目建设 优化乡村功能

结合“党建引领·活力村庄”活动和美丽乡村建设,金牛镇在全镇范围内大力开展项目建设,优化乡村功能,提升乡村品味。近两年来,全镇村庄(社区)每年的申报审批项目均超过50个,项目涉及户户通、路灯、门口塘等农村公益事业。

该镇围绕群众所需、所盼、所想,集中力量办实事,全心全意解难题。深入实施教育提升三年行动计划,完成镇中学、镇小学、镇二小等7所学校教育改薄工程,教育事业发展开创新局面。完成35个村(社区)综合文化服务中心建设,全镇农村祠堂全部转化为文化活动阵地。金牛牌子锣成功入选市级非物质文化遗产。

结合大冶创建全国农村“四好公路”示范县市契机, 先后完成刘金线、金胜线、金双线、金晏线4条农村主干线近30公里的道路硬化刷黑;完成扶贫产业路6.5公里、提档升级路3.8公里、大修公路2.8公里。通过乡村道路和“四好农村路”建设,带动了蓝莓、猕猴桃、特色旅游等产业的发展。

产业富民 各村“产业开花”

产业兴旺,是乡村振兴的关键。金牛镇是大冶粮仓,坚持优质大米、优质油菜、优质蔬菜、优质林果、优质生猪为主的农产品生产模式,优化空间布局,推进特色农业集群发展。建立高河大畈为中心的万亩蔬菜林果种植片区、南城大畈为中心的万亩稻虾共作种植片区、胜桥大畈为中心的万亩苗木种植片区、鄂王城生态文化园为龙头的万亩生态山庄片区等四个农业集成片区,做大农业产业。

在产业化思路下,全镇以超丰米业、金青牛生态园、铭浩生态园等农业企业为龙头,培育各类新型农业经营主体238家,建立农民合作社176家,家庭农场62家。全力推进“一村一品”产业发展,初步形成特色产业村15个,各村实现产业开花。

图/文:童巍 吕义兴 王晓旭 蔡帆 卢彦端

(责任编辑:知识)

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