原标题：代表通道 | 林炜霞：“首违不罚”柔性执法彰显温度

（记者/廖智晟 见习记者/卢诗纯）“实施‘首违不罚’之后，首违不罚相当于给企业提供了改正的代表度机会，打造了‘免罚+教育’的通道柔性执法模式”。在广东省十三届人大五次会议21日下午的林炜“代表通道”上，广东省人大代表、霞柔性执显温国家税务总局广东省税务局第二税务分局副局长林炜霞介绍了税务部门在推进法治化营商环境建设方面的法彰情况。

去年3月中办、首违不罚国办印发《关于进一步深化税收征管改革的代表度意见》，推行税务行政处罚“首违不罚”事项清单，通道税收执法在更加强调精度、林炜力度的霞柔性执显温同时也更加彰显温度。国家税务总局先后于2021年4月和2022年1月分别发布实施了两批“首违不罚”事项清单，法彰共计14个项目，首违不罚涉及资料报送、代表度纳税申报和票证管理等多类型轻微税收违法行为。通道

林炜霞对“首违不罚”深有感触。她以广州市黄埔区一家制造业企业纳税人为例：“某次忘记及时进行纳税申报后，‘首违不罚’的实施使其不必再受处罚，只需要通过电子税务局进行补充申报，办理不予处罚确认手续即可。前后仅需几分钟，不会对企业纳税信用评级造成影响。”

据统计，2021年4月至12月，全省共对约14.9万户纳税人适用首违不罚，并同步进行说理教育，做到宽严相济、法理相融，取得良好社会效果。“我们将全面推行行政执法‘三项制度’，切实促进严格规范公正文明执法；全面加强行政复议和矛盾解决机制，用心用情化解税费争议，强化纳税人缴费人合法权益保护。”林炜霞如此说。（廖智晟 卢诗纯）

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