作为东西半球两个最大发展中国家，轰动卢拉这次访华会使中国与巴西擦出哪些火花？

中国春季外交如在山阴道上行，卢拉一路风景变换，重启令人应接不暇。访华刚刚送走法国总统马克龙，行程又将迎来一位重要的为何问世拉美客人，而且还是次访中国人民的老朋友。据巴西总统办公室消息，轰动此前因流感与肺炎暂缓访问后，卢拉巴西总统卢拉将于4月11日至14日对中国进行国事访问。重启如果成行，访华这将是行程他第三次对中国进行国事访问。

这是为何问世一场充满期待的旅行。巴西《经济价值报》网站刊文指出，次访重新安排访问的轰动速度之快，行程之密集，反映出两国希望举行会晤的强烈政治意愿。作为东西半球两个最大发展中国家，卢拉这次访华会使中国与巴西擦出哪些火花？

老友来访期待值拉满

如本周如期访华，这虽是卢拉今年1月就任巴西总统以来的首次中国之旅，但却是他以总统身份第三次对中国进行国事访问，更是他第五次踏上中国的土地。

换个角度看，与其说是访问，不如说是老朋友又来做客。

而且，无论是阵容还是行程，抑或氛围，这次做客，期待值拉满。

从阵容来看，豪华庞大。

官方层面，访问团成员有来自农业、财政、外交等各重要部门的高官。此外，随同访问的国会议员人数也从最初的27人增至39人，其中包括参议院议长。

企业层面，有200多名企业家加入访问团。这还不包括上月已迫不及待涌入北京的数百名巴西农业企业代表。

从行程来看，紧凑密集。

据巴西媒体报道，卢拉一行11日启程飞往中国，计划于13日访问上海，参观金砖国家新开发银行总部，并出席巴西前总统罗塞夫出任行长的就职仪式。次日，卢拉将前往北京，与中国领导人会晤。

从氛围来看，浓厚热烈。

最明显的印证是，访问尚未成行，部分成果已经落地。包括中国重新向巴西牛肉开放市场、两国达成本币贸易结算协议，以及先期到达的巴西企业代表已经与中国同行敲定合作项目等等。

卢拉友华情结浓厚，从此前想要带病访华，到如今身体甫愈便即刻动身，率领庞大规模的代表团来华，充分体现了卢拉对中国以及两国关系的高度看重。中国国际问题研究院发展中国家研究所所长、中国拉美学会常务理事王友明说，预计通过此访，中巴关系将从博索纳罗时期的政冷经热进入政经双热的新周期。

正如中国外交部此前所说，此访将从元首层面引领开辟新时代中巴关系新未来，推动中巴全面战略伙伴关系再上新台阶。

上海国际问题研究院外交政策研究所所长牛海彬表示，卢拉上台后宣布巴西重归世界舞台，访华是其调整对外政策后，一系列重大外交行动的重要一环。此前，卢拉已访问阿根廷和美国。而三场专程访问中，中国之行最为世界瞩目。

在分析人士看来，其背后原因在于：首先，在世界动荡失序的当下，中国与巴西身份特殊且具有分量。两国同为金砖国家、二十国集团成员国，又是东西半球两个最大发展中国家，中国与巴西互动将产生怎样的国际效应引发关注。王友明说。

其次，在大国竞争加剧背景下，外界也关注卢拉新政府的大国平衡外交。

分析人士还指出，卢拉访华团构成反映出巴西对此次中国之旅的全方位期待。

牛海彬注意到，这次代表团成员组成均衡，既有史无前例的工商界天团，也有国会议员、地方政府领导人等代表。

这说明巴西各界希望深化对华合作，期望在政治、经贸、立法、地方政府等各层面促进交流与互动，包括更好地了解中国新一届政府的执政思路，寻找新的合作机会，进一步交流治国理政经验。

王友明强调，访华议员扩容绝非易事。朝小野大是拉美政治生态的典型特点，巴西也不例外。一般来说，反对派往往盘踞议会，对政府形成很多掣肘。如今，参议长能与总统同行，说明巴西朝野对与中国发展友好关系的重要性达成共识。两国政治互信未来将迈上新台阶。

将有更多合作大礼包

在广泛议程中，深化两国经贸、投资合作被视为卢拉此访主轴。

经贸合作方面，两国将从传统贸易向新兴贸易开拓延伸，形成两种贸易双轮齐驱、齐头并进的局面。王友明说。

王友明表示，传统贸易主要指巴西对华出口农产品等大宗商品，比如大豆、玉米、铁矿石。新兴贸易则包括高新技术（比如5G合作）、绿色经济（比如清洁能源合作）、数字经济等方面。巴西一方面希望扩大传统贸易合作，尤其是拓展肉类市场，从牛肉到猪肉出口。此次，一些猪肉企业代表也随同卢拉访华；另一方面也希望能在新兴领域开辟合作空间。

投资合作方面，据巴西通讯社报道，卢拉在访问前夕表示，希望通过此访吸引中国到巴西投资。

巴西瓦加斯基金会巴西―中国研究中心主任高文勇说，巴西希望吸引中国公司来帮助该国发展汽车制造和绿色能源等产业。

此外，彭博社等媒体先前报道称，巴西还希望中国在基础设施、半导体、卫星技术等方面与巴方展开合作。

关于预期的合作成果，巴西媒体称，两国料将签署数十项合作协议，其中有两大看点值得关注。

一是巴西有望加入一带一路倡议。

如果签署‘一带一路’合作谅解备忘录将会大大促进中巴双边贸易、投资便利化。随着后续确定‘一带一路’框架下的优先、重点合作领域，将更加有利于全方位夯实全面战略伙伴关系。王友明说。

二是卢拉料将宣布比亚迪接管美国福特在巴西的最后一家工厂。

法国《星期天日报》称，允许中国汽车制造商比亚迪接管位于巴西巴伊亚州的美国福特工厂，该厂每年可生产30万辆汽车，将是一项极具象征意义的协议。这种兼顾美国和中国两大伙伴的能力，特别符合目前领导巴西的卢拉的形象。

中国已连续14年成为巴西最大贸易伙伴，而巴西也是中国在拉美的最大贸易伙伴。分析人士认为，卢拉此访将进一步深化中巴务实合作，推动双边经贸关系提质增效。

卢拉访问前，两国就已派发本币结算等合作‘大礼包’。相信正式访问以后会有更多亮点，以及更多‘大礼包’出现。王友明说。

加强联动推动多边合作

除了在经贸领域跳双人舞，外界预计，卢拉此访还将在地区、全球事务以及多边领域发力。

其一，就解决乌克兰危机，两国领导人料将深入交换意见。

巴西通讯社称，卢拉出访前表示，他将与中国领导人讨论通过对话结束乌克兰危机的可能性。在他看来，中国在经济、军事和政治上的重要性以及中国与俄罗斯的关系，甚至中国与美国的分歧，都赋予中国非凡的对话潜力。

王友明指出，巴西赞同中国劝和促谈的主张，反对美国西方对乌军援的拱火行为，认为中国在和谈上可以发挥重要作用。同时，卢拉也提出组建和平俱乐部的建议，即由中国、巴西等金砖国家以及立场中立的国家组成一个国家集团，进行劝和促谈。

此次访问中，卢拉在乌克兰危机上将表达哪些观点主张将是一大看点。

牛海彬指出，卢拉的和平俱乐部建议代表了全球南方国家对乌克兰危机的独特见解，也受到中国的高度重视。

尽管两国对乌克兰危机的看法并不完全一致，但是在推动和平解决危机的大方向上是一致的，而且巴方高度重视中国的角色和作用，双方具有合作空间。牛海彬说。

其二，双方预计将共商如何深化建设金砖机制。

德国之声网站指出，中巴两国同为金砖成员国，此次元首会晤将对金砖国家机制的未来产生影响。一些专家预计两国领导人将讨论该机制的现状和前景。

牛海彬指出，当前，金砖机制面临内外变化，比如俄罗斯经济遇到一些困难，印度与美国在走近，阿根廷、伊朗希望入群。中国、巴西密切合作对金砖机制走实走好将有非常重要的意义。

在牛海彬看来，就金砖国家新开发银行行长一职，卢拉点将罗塞夫替换前政府的人选，并且此次特意安排见证罗塞夫就职的行程，凸显他对金砖合作的高度重视和期待。外界很关注卢拉此行对金砖合作下一步发展会提出哪些具体设想。

王友明表示，卢拉是金砖机制创始者之一，也是坚定支持者，再结合卢拉的夙愿——实现巴西的全球大国梦，卢拉对金砖机制极其看重。与此同时，通过深化建设金砖机制，完善全球治理体系，为发展中国家、新兴国家谋求匹配的国际制度性权力、话语权和代表性，推动国际秩序向更公正公平合理的方向演进，也是中巴两国的共同愿望。

其三，在全球治理层面，中巴将有更多共同语言。

牛海彬说，卢拉在气候、环境议程上扭转了前任博索纳罗的消极态度，中巴两国在气候治理上会有更多交集。同时，双方还共同关注其他地区与全球安全事务，比如中东、非洲等地区的和平与发展，并将为此加强合作。

此外，分析人士表示，卢拉此次访华也将为提升中拉整体合作水平注入动能。

当下，国际秩序处于何去何从的十字路口，中国与巴西将共同推动真正的多边主义，并在处理国际事务中加强联动。王友明说，无论是双边还是多边，中巴合作都会达到前所未有的高度和水平。

(责任编辑：休闲)