冬日的五微党建昆明，阳光明媚。昆明
“日子越过越舒服了！市棕树营”说起自家社区，北区在昆明市棕树营北区住了20多年的创新杨女士感叹道：“我是真没想到，这种老小区还能整治成这样。老旧小区环境好了，小区幸福现在我每天心情都很好！居民房子也舍不得卖了。感爆”
棕树营北区社区是棚图昆明市最早建盖开放式的老旧居民小区之一，基础设施陈旧、五微党建脏乱差等老旧小区难点、昆明痛点、市棕树营堵点问题近年来日益加剧。北区
面对困难和问题，创新棕树营北区社区党总支以“办好群众关心的关键小事”“点亮每一个服务盲点”为着力点，开创“五微党建”引领社区治理，整合微力量、划分微网格、搭建微课堂、推动微改造、完成微心愿，“以小见大”将党的工作触角延伸到社区每一处“神经末梢”。
“七彩”儿童梦主题墙 供图
整合“微力量”固本筑牢组织强堡垒
在棕树营北区，社区工作人员恐怕就颠覆大家的普遍认识。社区副书记徐晓敏是一名90后社区干部，、妇联专干刘玲放弃了原本优渥的工作，毅然投身社区工作中。北区建强队伍，依托“组织+”“书记+” “平台+”整合力量。
辖区10余个公共户单位党组织负责人，都是社区党组织兼职委员，依托党建联席会议制度机制，构建“大党委”建设工作格局。
同时，棕树营北区被称为棕树营片区“书记摇篮”，棕树营片区多个社区书记，都是从棕树营北区成长起来，并逐步走向各个社区主要岗位。
社区宋成仙书记工作室，是西山区委组织部2019年授牌成立的10个“书记工作室”之一，通过采用“1+1+N”工作法，棕树营北区通过结对带教、专题培训、交流互动、总结经验、督导指导等方式充分发挥“领头雁”作用，共计培育社区后备力量20余名。
此外，棕树营北区不断凝聚党群力量，将社区党员、热心居民、志愿者、专业社工、辖区公共单位党组织等微力量聚合起来组成6支志愿服务队，打造共建共治共享的社会治理格局。
划分“微网格”做好社区民生必答题
“网格”管理究竟怎么做？棕树营北区通过多年反复实践，探索出了一条适合自己的好方法。
首先，社区总支、居委会组建队伍，棕树营北区社区网格管理队伍有个温馨的名字——“小管家”。“小管家”队伍由社区专职工作人员、辖区派出所治安人员、司法人员、楼栋党员、社区志愿者“一管五员”组成，同时社区成立“管家室”，将人员编入到5个网格中，当网格内居民发生纠纷投诉、民意诉求等问题，“小管家”就能迅速响应。
社区的管理服务，在于细节。看似一件小事，牵扯的部门有时还不少。
为此，棕树营北区在棕树营街道党工委的指导帮助下，打通了社区响应机制的上下、平行级。党建引领，“街社吹哨，部门报到”，推动城市化精细管理。社区“小哨音”一响，相关职能部门响应报到，一件看似权责不清的事情便能在多方联动下迅速解决，使居民的诉求得到满足。这样一来，群众的小事不仅办得好，更办得快。机制打通、工作完善，倾听、解决、反馈、回访，没解决的事情继续“跟踪”，一条龙的服务不仅可以将社区的管理向更精细化推进，更获得了群众的好评和民心。
通过一系列机制的构建，棕树营北区社区的“小网格”真正做到了“情况掌握在网格，问题解决在网格，工作推进在网格，感情融洽在网格，工作效果在网格”。
北区党群服务中心几乎能够满足社区居民的日常需求 供图
推动“微改造”构建社区共治新格局
棕树营北区社区是一个年代久远的老小区。社区没有物业管理单位，小区内的基础设施等因为年久失修，常常给大家带来很多困扰。“过去巷子两边停满车，进出很不方便；小区没有物管，到处杂草丛生；地下管网堵塞严重，经常淹积水，随时会发生地下化粪池粪水外溢的情况。”许多居民回忆起过去的棕树营北区。
棕树营街道办党工委书记丛静说，社区是一个城市服务工作的最小单元，是基层社会治理的落脚点，我们的工作就是办好群众家门口的每一件小事，提升居民的获得感、幸福感和安全感，满足人民日益增长的美好生活需要。
为此，棕树营街道推动了棕树营北区社区“微改造”。据棕树营街道北区社区居委会党总支书记宋成仙介绍，社区“微改造”首先收集居民意愿，改造内容定位在强化服务功能、交通整治、环境提升等居民最迫切、最关心的问题上。
从2017年开始，棕树营北区先后进行雨污分流改造、环境整治改造。
共计铺设青石板人行道4792.6平方米、景观绿化1.8万平方米、喷刷墙面10556.84平方米、规整店牌385.75平方米、捆扎电线7585米，粉刷美化居民单元楼道228个；修补淹积水坑洼路面900米、人行道400平方米；增设交通隔离栏800米、交通禁停标志牌20块；在小区内4条街道划设蓝色标识的免费停车位265个；清理楼道垃圾逾百吨。
近年来，辖区范围内进行整体环境提升，新建了供居民休闲活动的“五服广场”，重建翠羽广场，增设凉亭，完成了社区党群服务中心升级改造，建成“一站式”服务大厅、党群听书馆、社区图书室、七彩儿童馆、健康义诊桌、“网红打卡”彩虹墙等群众喜爱的多个平台。此外，棕树营街道片区还在道路两旁兴建了上百个休闲长椅，真正从居民的点滴需求出发做实每一件小事。
老旧小区是“城市的记忆”，小区里藏着人们的乡愁。2020年1月，棕树营北区社区党群服务中心完成升级改造，在社区每天都能看到很多老人，吃完早饭就来社区坐坐，他们亲切地称“来家里看看”。
“民有所呼，我有所应”，棕树营北区就是这样从点滴做起，建立起社区共治新格局。
社区改造时融入了许多时尚元素 供图
创新“微活动”提升社区居民幸福力
考验一个社区是否良政善治，居住其中的人们的感受是最直观的。棕树营北区社区不断创新“微活动”，组织生活“党味浓”；活动参与“范围广”；活动形式“有新意”。
所谓，高手在民间。每个社区或多或少都有一些“牛人”。而棕树营北区社区以“老师在身边”活动，鼓励社区居民自荐才能、辖区单位推荐能人等方式，挖掘辖区内的学者、专家、技能达人等自有资源，推动“守望邻里·乐享学堂”服务项目，在社区每周定期开设“老年手机班”“书法学习班”“园林园艺交流班”“老年舞蹈班”“太极学习班”，惠及群众1000余人。
同时，社区敢于创新突破，不断发挥年轻党员以及社群组织的力量，组织开展了“青少年成长教育影视展播”“法律法规知识讲座”“道德讲堂”“文艺汇演”等喜闻乐见的微活动，引导居民形成积极健康向上的生活理念，使得居民幸福感不断攀升、爆棚。
北区党群服务中心几乎能够满足社区居民的日常需求 供图
圆梦“微心愿”强化党员引领号召力
“你的心头愿我的心上事”，突破“送衣送物送慰问”服务老三篇，棕树营北区社区推行“党建+微心愿”。建立微心愿墙和党员亮身份进门“听你说愿望”，将居民的需求变成服务的内容。
针对群众提出辖区老年人多，出租户及流动人口基数大，居民诉求和困难多的特点，棕树营北区联动辖区单位提供服务资源，打造“衣食住行医”全方位便捷导航图，在每个单元门口张贴《北区社区十五分钟宜居生活便利圈示意图》，标注明确周边200米范围的学校、医院、综合市场、派出所、城管中队、银行、快递、公厕等居民所需的基础服务设施。
同时，发挥党员干部先锋带头作用，畅通“社区救助机制”“社区关爱机制”“社区再就业服务机制”。通过日常点点滴滴的小事情，不断形成社区党组织与辖区单位联动、社会捐助与民政救助结合、社区工作人员与居民群众共参与的立体式、全方位、多层次的社区服务体系，让服务更加有温度。
社区虽小，却连着千家万户。基层社区管理一直以来都是社会治理的重点、难点，而老旧小区的治理更是千头万绪、错综复杂。
棕树营北区以“五微党建”走出了一条老旧小区综合治理的路子，从细微之处着手，抓关键、破难题，一个党员、一面旗帜，一个个改变，最终带来了社区管理服务的大提升。
云南网记者 杨之辉
(责任编辑：休闲)