原标题：拓展“九省通衢”优势 服务构建新发展格局

阳小华

省委十一届八次全会提出，九省通衢全面提升对外开放水平，拓展实施外贸主体培育行动，优势推行具有区域特色的服务外贸产业优势集群，切实提升经济外向度。构建湖北服务构建新发展格局，展格努力打造国内大循环的九省通衢重要节点和国内国际双循环的战略链接，基础在交通，拓展关键在功能，优势重点在开放。服务

发挥“九省通衢”优势是构建湖北服务构建新发展格局的必然选择

湖北地理区位居中独厚，承东启西，展格连南接北，九省通衢“九省通衢”的拓展地理位置既是湖北发展的优势，又要求湖北在我国区域经济发展中肩负相应责任。优势但长期以来，这种优越的地理区位没有很好转化为湖北的经济优势、开放优势、发展优势。

特别是在外向型经济发展方面，湖北“九省通衢”的优势没有充分体现出来，主要表现在：湖北经济外向度不仅低于全国平均水平，而且多年居于中部地区中游水平。2020年，全省完成进出口总额4294.1亿元，实际外商直接投资103.52亿美元。这与湖北经济发展水平不适应，与湖北经济发展目标及在中部地区的地位不相称。湖北境内空运、水运和陆路运输量居于中部前列，但仍然以过境或转口物流、客流为主，源于湖北产的高附加值的大宗商品货物不足，直达国际航班、国际专列、国际海运数量仍然偏少。

构建新发展格局，为湖北发挥“九省通衢”优势提高经济外向度，既提供了新机遇，也提出了新要求。一方面，要打造国内大循环的重要节点，积极参与国内市场竞争，建设中部强大市场；另一方面，要打造国内国际双循环的战略链接，建设中部地区的“桥头堡”。这就要求，在新时期，服务构建新发展格局，湖北应当进一步发挥“九省通衢”优势，提高经济外向度。

为湖北发挥“九省通衢”优势创造条件

优化营商环境。把优化营商环境作为构建新发展格局下湖北发挥“九省通衢”优势、提高经济外向度的重要突破口。强化服务意识，加快体制机制创新。深入转变政府职能，加大审批制度改革，提高办事效率，打造高效便捷的政务环境；完善市场法治，打造公平竞争的市场环境；不断转变思想观念，既要招商引资，又要安商、稳商、惠商；学习借鉴上海、深圳等自贸区开放可复制、可推广的做法，破除阻碍外向型经济发展的体制机制约束和政策瓶颈，构建与国际通行规则相衔接的开放型制度体系。

大力完善基础设施。运用多种投融资方式，在加大政府财政投资基础上，调动企业、投资者个人等多方面投资主体积极性，加快基础设施建设，强化交通“硬联通”，完善功能“硬支撑”，提升“九省通衢”硬环境水平。

扩大对外贸易和投资，提高湖北开放型经济水平。鼓励企业积极参与国际市场竞争，依托省内优势产业支撑，推进国际产能合作。促进湖北外贸优势产业成长，打造湖北出口品牌，促进产品出口。不断扩大对外贸易，加大对外投资和招商引资，提高湖北经济外向度。

加大科技支撑，提升湖北外向型企业核心竞争力。引导企业制定实施国际化战略和跨国经营发展计划，形成具有较强市场拓展能力、资源配置能力、技术创新能力和品牌运营能力的跨国公司，实施一批以优势产业为龙头的重点产能合作项目。支持企业将研发或并购的先进技术在省内规模化生产，增强企业整体素质和核心竞争力，拓展产业发展空间，提高产业附加值。

（作者单位：湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心）

(责任编辑：休闲)