原标题：向实现市场监管现代化目标进发 ——《湖北省市场监管“十四五”规划》解读

根据省委、十四五省政府工作部署和国家市场监管总局的向实现市有关要求，省市场监管局牵头编制了《湖北省市场监管“十四五”规划》（以下简称《规划》）。场监场监明确了到2025年，管现管规我省市场监管工作的代化读主要目标和重点任务。

回顾“十三五”时期，目标市场监督管理体制和职能配置发生深刻变革，湖北划解实现了分段分领域监管向统一综合监管的省市重大转变：市场准入改革持续深化、商事登记全面提速、十四五市场安全状况持续向好、向实现市质量品牌发展成效显著、场监场监市场竞争环境持续优化、管现管规依法行政水平明显提升。代化读

面对不断涌现的目标新业态、新模式，湖北划解站在新起点上，《规划》提出的主要目标为“一个基本建成、三个形成”：到2025年，基本建成与高标准市场体系相适应、与湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位相匹配的体制基本定型、制度基本成熟、法治更加完善、效能显著提高的市场监管体系，形成便利创业、鼓励创新、公平竞争、舒心消费的市场竞争环境，形成市场导向、标准引领、品牌支撑、整体跃升的质量发展机制，形成法治保障、企业自律、科技支撑、社会共治的市场治理格局。同时，提出了2035年远景目标，主要是基本实现市场监管现代化。

《规划》明确，“十四五”期间，我省市场监管的重点任务是：

【一】营造宽松便利的市场准入环境

对标国际国内先进水平，深化商事制度改革，培育发展更有活力、创造力和竞争力的市场主体。

1. 完善商事主体准入制度

2. 深化市场准入改革

3. 优化市场主体登记便利化服务

4. 完善市场退出机制

5. 激发市场主体发展活力

【二】维护公平竞争的市场秩序

完善公平竞争制度和实施机制，强化知识产权保护，优化市场消费环境，维护经营者和消费者合法权益，促进市场公平竞争、充分竞争、有效竞争。

1. 大力实施公平竞争政策

2. 优化公平竞争市场环境

3. 建设知识产权保护高地

规划高价值知识产权培育、知识产权运用示范2项工程

4. 强化市场消费环境建设

【三】推动质量发展水平全面提升

优化质量管理、品牌发展政策措施和质量技术服务，推动产业链供应链现代化和国内国际双循环，显著增强湖北经济质量优势、品牌优势、产业优势。

1. 深入实施质量强省战略

2. 深入实施品牌强省战略

3. 加快建设知识产权强省

4. 完善质量技术支撑体系

深入实施“标准化+”行动规划；

完善社会公用计量标准体系、构建产业计量测试服务体系、完善量传溯源技术体系和组织体系3项工程；

建设现代先进计量技术服务体系、湖北食品质量安全监测实验室二期、国家产业技术基础公共服务平台（湖北）、湖北信息安全和软件云测试公共服务平台（武汉）、国家新能源汽车质检中心（武汉）等28项重点工程。

【四】强化重点领域市场监管

1. 深入实施食品安全战略

规划风险评估和标准制定专项行动、餐饮质量安全提升行动、农村假冒伪劣食品治理行动等10项行动。

2. 加强药品全生命周期监管

规划药品风险排查行动、医疗器械风险排查行动、化妆品线上净网线下清源行动、中药质量专项整治行动等。

3. 保障特种设备运行安全

规划落实企业安全生产主体责任，宣传贯彻特种设备使用单位安全主体责任，规范地方标准，持续开展特种设备安全专项整治、特种设备打非治违专项行动等。

4. 加强产品质量安全监管

5. 加强相关领域市场监管

明确了农产品、文旅产品、长江禁捕、医疗健康、体育等重点市场和领域监管任务。

【五】构建新型市场监管机制

提升综合监管能力和市场监管体系现代化水平。形成统一规范、权责明确、执法公正、权威高效的市场监管新格局。

1. 完善市场监管制度规则

2. 完善信用监管长效机制

3. 完善常态化市场监管机制

4. 健全多元共治工作机制

5. 健全市场监管应急管理机制

【六】增强市场监管基础支撑

1. 增强法制建设支撑

2. 增强综合执法支撑

3. 增强履职能力支撑

4. 增强科研技术支撑

●“两网一中心”智能化市场监管体系建设工程

规划智慧审批一张网、智慧监管一张网和市场监管大数据能力中心

●市场监管重点实验室建设工程

规划中南大区计量恒温恒湿实验室、光电信息检测技术实验室、食用油质量与安全实验室等11个重点实验室

全省市场监管系统积极贯彻中央、省委“十四五”规划建议和国家、全省国民经济和社会发展“十四五”规划纲要部署，扎实做好深化细化实化工作，积极发挥市场监管在湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”中的重要作用。

(责任编辑：综合)