秋日的麟州大地，从二郎山顶到九龙山下，持生从黄河岸边到红碱淖湖滨，态优鸟语花香，先绿新画风景如画。展绘

绿水青山就是绿水金山银山。如诗如画的青山景色背后，是神木市坚色神木市加强生态文明建设、践行绿色发展理念的持生自觉行动，是态优构筑黄河生态绿色长廊的使命担当，更是先绿新画打造绿色神木、生态神木的展绘战略选择。

如今，一幅蓝天白云、青山水清岸绿、神木市坚色生态和美的“高颜值”画卷在麟州大地铺展开来。绿色，正成为神木最亮丽的底色。

守护生态 擦亮高质量发展“底色”

把绿色发展作为美好生活的基础，神木市践行绿水青山就是金山银山的理念，打出一套防治污染、修复生态、集约资源、发展产业的组合拳。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。民生之“暖”见于更优美的环境。为夯实绿色神木，神木像保护眼睛一样保护生态环境，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。2020年神木市空气质量优良天数301天，空气质量综合指数4.88；PM2.5改善10.9%，空气质量综合指数改善23%；优良天数和空气质量均大幅度提升，NO2首次达到国家二级标准；窟野河温家川国考断面呈Ⅲ类水质，达到国家考核要求；秃尾河高家川国考断面呈Ⅱ类水质，优于国家考核要求；昔日采煤沉陷区如今已草木丛生……

打响蓝天保卫战以来，神木按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，落实落细党政领导及各部门、镇街、园区责任，并印发了《神木市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》和《神木市铁腕治污四十项攻坚行动计划》等，进一步强化领导，夯实责任。

积极推进散煤燃烧治理，采用兰炭、型煤和液化石油气替代燃烧原煤，完成城区8000户散煤治理任务。停运市城区5个供热站和玉林热电厂，市城区集中供热面积达1000万平方米，天然气覆盖面积500万平方米。

在扬尘污染治理方面，开展环保型储煤场建设行动，全市涉煤企业环保型储煤场共计307家，目前，已有268家完成煤棚主体建设，完成率87％。同时加大施工场地巡察执法力度，加强运煤车辆密闭运输管控，扩大道路清扫保洁范围，加强洒水清扫，城区和滨河新区主要交通干道洒水每天不低于4次，其余重点交通道路不低于3次。

针对工业污染源治理，神木狠抓“散乱污”工业企业整治。244户“散乱污”工业企业已经整治销号，整治率达99％。同时开展加油站污染防治行动，121户加油站全部安装三次油气回收装置。

防治土壤污染，直接关系到农产品质量安全和人民群众身体健康。神木坚持固废源头减量、末端资源化利用和无害化处置思路，大力提升固废污染防治水平。市城区垃圾日处理能力达450吨，户分类、村收集、镇处理体系基本建立。

一直以来，神木扎实开展净土保卫战，积极开展土壤污染重点行业企业基础信息采集、农用地土壤污染状况详查采样、重点监管企业自行监测等。与39家土壤污染重点监管单位签订土壤污染防治责任书，其中23家已完成土壤自行监测。同时，加强农业面源污染治理，点面结合深入实施乡村振兴战略。打造乡村振兴示范村44个，农村人居环境整治提升村137个，整市推进“三变”改革，让农村环境更宜居。

一组组数据生动反映了神木生态环境的变化，也是神木市委、市政府齐抓共管，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战的生动注解，让优良的生态环境成为神木人民最普惠的福祉。

善谋敢为 秀出“碧水绕城”新靓色

水是眼波横，山是眉峰聚。渐渐有了秋意的神木，高远的蓝天、蜿蜒的河流、新建成的城市公园里的欢声笑语，构成一幅幅美不胜收的画卷。

“天更蓝了，水更清了，路更宽了，楼更靓了，景更美了……”说起近年来神木城市建设、生态环境发生的变化，在滨河公园散步的市民宋先生感慨不已。

城市生态环境质量持续向好并非偶然，这背后是神木始终坚持生态优先、绿色发展，守好发展和生态两条底线，探索建立最安全的生态制度、发展最绿色的生态产业、构筑最可靠的生态屏障、弘扬最健康的生态文化，全面统筹开发建设与生态环境保护的协调可持续，全力推进“高端化、绿色化、集约化”发展的综合成效。

一直以来，神木人始终追求人与自然和谐、绿色发展繁荣，把建设绿色神木作为心向往之的奋斗目标，在发展中保护、在保护中发展。近年来，神木将生态环境保护与经济社会发展通盘考虑、一体谋划，严格落实生态环境保护政治责任，坚守生态安全底线，不断提升生态环境保护工作质量和水平。

全面强化水生态治理修复，认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，深入实施市委“136”发展战略，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，有力保障防洪安全、供水安全和生态安全，全面落实“南治土、北治沙、全域治水”理念，启动实施西沟六道沟小流域综合治理科技示范项目、2020年京津风沙源治理二期水利水保项目、2020年京津风沙源治理二期水利措施项目电力配套工程等水土保持治理项目，完成治理水土流失面积95平方公里，积极推动国家级水土保持示范市创建工作。

从精细的项目建设到严格的监督监管，一条治理水土、全力保障生态平衡的路子正在有序铺开，激发出强大潜能。

神木市始终坚持生态优先绿色发展，不断强化河湖治理保护。今年上半年，神木市以高度的政治自觉坚决落实河湖长制，扎实推进河湖“清四乱”专项行动，创新河湖监管方式。截至目前，共协调各级河长巡河累计出动120人次，摸排发现52个问题，现已全部整改销号。全面完成46条规模以下河流划界任务和4条河流、5座水库岸线保护与利用规划编制工作。同时，不断完善河湖违法行为监督举报奖励机制，畅通了群众参与河湖治理监督保护渠道。

治理一条河，改变一座城。经过近年的努力，如今作为神木的母亲河——窟野河，水质不断改善提升，水资源得到有效开发利用，休闲景观成为一道美丽风景线。

开展入河排污口整治行动。通过接入污水处理厂、建设污水收集处理装置、设置污水收集设施、封堵直排口等措施，完成了窟野河流域129个污水直排口和秃尾河流域7个污水直排口整治工作。加快污水处理厂(站)建设和提标改造，新增小型公益性污水处理站12处，全市公益性污水处理厂(站)达到28座，处理能力14万多吨/日。建立河道管理长效机制，每条河道配置专门的管网维护人员和河道巡查人员，确保管网、污水处理厂(站)运行正常，保持河道清洁。

一项项举措，改善了区域生态环境，也增强了河湖水源补给能力，创造了人与自然和谐共处的局面。

奋楫扬帆 生态青山孕育发展新动能

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，生态优先是前提，绿色发展是要义，生态环保工作只能加强，生态红线底线必须守牢。

近年来，神木广泛开展造林绿化工程，加强红碱淖自然保护区和臭柏自然保护区违法违规问题整改，加强“城市双修”，推进荒漠化治理、采空区环境恢复等生态修复工程，让生态青山孕育发展新动能。

践行绿色矿业发展，持续推进绿色矿山建设。率先以政府采购的方式委托第三方机构以采取听取汇报、查阅资料、现场核查的方式，在矿区环境，资源开发方式，资源综合利用，节能减排，科技创新与智能矿山，企业管理与企业形象六大方面开展了“以评促改、以评促建”的绿色矿山建设评估工作，加大矿山企业生态基金在矿区环境、采煤沉陷区矿山地质环境治理恢复与土地复垦方面的投入。截至目前，神木共有15个煤矿进入全国绿色矿山名录，13个进入陕西省绿色矿山创建库，绿色矿山数量全省占比名列第一。

为推动黄河流域生态保护和高质量发展，神木市自然资源和规划局督促煤矿编制《矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案》，已完成编制86个，并在结合“两案”、乡村振兴、全域土地整治、村镇规划的基础上要求矿山企业编制《3—5年矿山生态修复计划及施工设计》，已完成审查43个，科学指导矿山企业开展采煤沉陷区生态修复治理工作，确保修复治理项目工程落地见效。截至目前，神木西湾露天煤矿和哈拉沟煤矿被榆林市生态文明委确定为第一批榆林市矿区生态保护修复示范点建设单位，其中哈拉沟煤矿2018年被自然资源部确定为采煤沉陷区监测示范点、陕西省自然资源厅确定为陕西省采煤沉陷区治理示范点。“十三五”期间，神木矿山生态治理成效大幅度增长，采煤沉陷区生态修复治理工作正在持续向好发展。

积极推进退耕还林、京津沙源治理、规模化林场建设等生态工程，让老百姓不仅尝到政策补贴的甜头，还有清新的空气、优美的环境。

“十三五”期间财政投资约20亿元，完成营造林面积73.15万亩，主要实施了新一轮退耕还林、京津风沙源治理、两山森林公园建设、交通骨干道路绿化等重点建设项目。

“十四五”时期神木林草保护发展将按照“一城两廊三区”（“一城”，构建城市森林体系；“两廊”，打造沿黄生态保护廊道、沿长城生态绿色长廊；“三区”，建设矿区生态修复治理区、山水林田湖草沙综合治理示范区和黄土高原林业产业发展区）总体布局，财政计划投资35亿元，通过实施沿黄生态保护修复、天然林和公益林保护管理、草原保护修复、退耕还林工程、国家储备林建设、森林生态修复与质量提升、矿区生态修复治理等重点工程，着力加强生态保护修复，着力开展生态空间绿化美化，着力提供优质生态产品，扎实推进林业现代化建设和高质量发展，实现“生态美、产业优、百姓富、文明兴”的发展目标。

行是知之始，知是行之成。如今的神木水更清、天更蓝、山更绿，人们越来越多地享受到美丽和感受到幸福的生态神木。

绿色终将会是神木发展的底色，它孕育着生机和希望。神木也将持续发扬“忠勇、创新、包容、共享”的城市精神。一年接着一年、一代接着一代干，艰苦奋斗、久久为功，勠力推动神木生态文明建设迈上新台阶，走向生态文明新时代，奋力开启黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市建设新征程。（郑凡）

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