“金融16条”部分政策延期,带给房地产多少喘息空间?

[休闲] 时间:2024-04-27 08:59:51 来源:蓝影头条 作者:娱乐 点击:147次
21世纪经济报道记者 张敏 北京报道 7月10日,金融央行、条部国家金融监管总局发文,分政将《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的策延喘息通知》(即“金融16条”)中两项条款的适用期限统一延长至2024年12月31日。

这两项条款分别为:

一是期带对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资,地产多少在保证债权安全的空间前提下,鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商,金融积极通过存量贷款展期、条部调整还款安排等方式予以支持,分政促进项目完工交付。策延喘息2024年12月31日前到期的期带,可以允许超出原规定多展期1年,地产多少可不调整贷款分类,空间报送征信系统的金融贷款分类与之保持一致。

二是对于商业银行按照《通知》要求,2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资,在贷款期限内不下调风险分类;对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责。

这也是“金融16条”中仅有的两条规定了适用期限的政策,为半年。“金融16条”于2022年11月11日传出,这两项条款已于今年5月到期。

两部门表示,“金融16条”发布实施后,对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用,取得了良好的政策效果。综合考虑当前房地产市场形势,为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期,加大保交楼金融支持,决定延长有关政策适用期限。

两部门还要求,各金融机构应按照文件要求切实抓好落实,因城施策支持刚性和改善性住房需求,保持房地产融资合理适度,加大保交楼金融支持,推动行业风险市场化出清,促进房地产市场平稳健康发展。

2023年以来,房地产市场一度出现回暖迹象,但进入二季度,市场复苏乏力,并影响到多个指标。国家统计局的数据显示,今年1—5月,商品房销售面积同比下降0.9%,降幅在连续三个月收窄后,再度扩大。同期,房地产开发企业到位资金5.6万亿元,同比下降6.6%,降幅同样在连续收窄后再度扩大。

机构发布的数据显示,6月,市场交易同样不容乐观,房企的债务压力仍然沉重。

广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,市场走弱已是不争的事实。同时,今年房企债务集中到期,房企资金链继续紧张,并可能影响到保交楼。在此情况下,金融机构适度加大支持是十分有必要的,这两项条款期限的延长,相当于“用时间换空间”,对维持房地产业流动性将起到积极的作用。

具体来看,存量贷款展期、调整还款安排等措施,相当于对到期贷款进一步展期,房企的短期债务压力也有望得到减轻。而延长对商业银行的责任兜底期限,也有助于金融机构向房地产“输血”,并进一步利好“保交楼”。

债务展期的条款,相当于给了开发商喘息的空间。“这不仅有助于促进项目完工交付,在保交楼的同时,也有助于修复市场预期。”李宇嘉说。

但值得注意的是,此项调整并不意味着调控政策由“托”转向“举”。两部门在答记者问中强调保持房地产融资“合理适度”、“推动行业风险市场化出清”。说明在监管层看来,房地产业风险仍在出清过程中,金融机构不会给予超量的信贷支持。

同样在7月10日,国家发改委主任郑栅洁在《学习时报》发表文章指出,防范化解重大风险。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策用足用好政策工具,确保房地产市场平稳发展。加强常态化专业监管,防范化解财政金融等领域风险。

分析人士认为,这一信号也说明,楼市调控“防风险、促稳定、保民生”的基本出发点并未改变,政策措施也不会有大的调整。

那么,“金融16条”的此项优化能在多大程度上利好楼市?李宇嘉认为,商业银行贷款业务都是市场化自主运作的,两部委只是给出了鼓励的政策(不调整贷款评级),但商业银行仍将基于风险收益平衡的原则进行放贷,若存在债务关系复杂、缺乏货值覆盖、销售端继续疲软等因素,预计融资支持力度也不能太乐观。

分析人士普遍认为,这一政策有望为市场提供短暂的喘息空间,但行业流动性要想真正改善,仍将有赖于销售的恢复。而短期来看,市场的筑底和调整期恐怕还要一段时间。

(责任编辑:娱乐)

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