原标题：琼海打好行政审批“服务牌” 按下行政审批“快捷键”

新海南客户端、服务牌南海网、琼海南国都市报12月30日消息(记者 苏桂除)开设未办成事协调服务窗口、打好政务服务体验官制度、行政行政一件事一次办主题服务、审批审批建成24小时不打烊政务服务区……今年以来，按下琼海在行政审批制度改革中，快捷用简政放权的服务牌“减法”、强化服务的琼海“加法”，扎实推进“放管服”改革工作取得了显著成效。打好

琼海市提升行政审批“服务牌”。行政行政记者 苏桂除摄

设“未办成事”协调服务窗口 解决21项“未办成事”

为受理和解决企业及群众在大厅办事时遇到的审批审批各种“疑难杂症”，破解“门好进、按下脸好看、快捷事难办”这一“放管服”改革的服务牌痛点和难点，进一步为企业和群众疏通办事“梗阻”，琼海创新开设“未办成事”协调服务窗口、政策咨询窗口和“领导值班”窗口，结合12345热线实现以线上线下两种受理渠道，融合延伸服务触角，提升服务效率。

“‘未办成事’协调服务窗口、政策咨询窗口和‘领导值班’窗口的设立，是优化营商环境的一项服务创新。”琼海市行政审批服务局局长吕谊说，这些创新举措的设立目的在于倾听诉求，解决企业和群众办事难题，营造良好的营商环境。

截至目前，“未办成事”协调服务窗口受理群众反映“未办成事”事项共21起，其中线上3起，线下18起，已全部解决，赢得了办事群众的大力赞扬和肯定。

市民正在“24小时不打烊”政务服务自助区办理业务。记者 苏桂除摄

政务服务推出“体验官”及“一件事一次办”服务

如何健全政务服务监督点评机制，增强企业群众的幸福感和获得感?两年来，琼海市连续举办多次政务服务体验活动 ，体验官分别来自人大代表、政协委员、专家学者、企业家代表、社区居民代表，全面及时准确了解企业和群众对行政审批和政务服务的感受和诉求，不断促进全市行政审批和政务服务工作水平。

同时，琼海市审批局将企业和群众需到多个部门、需经多个环节办理的事项，经过环节整合、流程优化，形成“一件事一次办”主题服务事项，并着手从两方面推进服务。推出了办件频率较高的54件线下“一件事一次办”主题服务，完成了833件事项办理工作;线上线下一体化“一件事”工作中，推出“出生一件事”、 “我要开网约车” “我要开饭店”等多个主题服务事项，截至目前共办结694件。

提供“全天候”“不打烊”服务 “直通联办”经验获全国推介

今年，琼海市审批局建成并正式运行“24小时不打烊”政务服务自助区。投入使用自助服务终端机8台，全时段可查询、办理包括户政、治安、税务、出入境、交警、医疗、公积金等共计达500多项政务服务事项，切实打破了当前政务服务存在时间、空间限制的难题，实现了从8小时向24小时“全天候”“不打烊”服务的跨越，让群众享受更为便捷、高效的政务服务。

同时，该局打造“一刻钟政务服务圈”，推动11台自助服务一体机向社区、银行网点、写字楼、商场延伸，群众仅需带上身份证，就能“刷脸”一站式自助办理所需事项。

“直通联办”是海南省委赋予琼海的重大改革任务，是琼海市创建党建引领自贸港建设示范区的首个项目。琼海市以“直通联办”市委书记点评会为切入点，聚焦“坚持领导挂帅、坚持机制先行、坚持扩容升级、坚持上下联动”四大举措，推动琼海基层治理体系和治理能力现代化成效明显。2022年9月琼海市12345政府服务热线接通率为99.96%，全省排名第一。在2022年第四届全国政务服务热线发展高峰论坛暨政务热线服务质量评估报告发布会上，省政务服务中心将琼海市党建引领“直通联办”改革、市委书记月点评的典型作法在会议上进行推广介绍。

不断畅通审批渠道 推进审批流程再造

据介绍，琼海市在不断畅通审批渠道，推进审批流程再造中，全力构建审批服务标准体系建设。制定“5+N”主题服务清单，分三批梳理出一件事一次办、承诺告知、秒批、备案、容缺受理等5个主题服务清单，N是分别与市资规局共同审批设计方案审查工作，与市消防支队共同开展公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可工作。以聚焦项目落地难题，重新构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系，推出“2+8”改革举措深化工程项目审批“四减两免”工作。

推行“水电气网”联合报装助力市政服务升级，采取“统一规划编制、统一网上办理、统一办理时限、统一现场踏勘、统一投入界限”等“五个统一”创新举措，切实打破“水电气网”四方行业壁垒，助力建设项目早落地、早开工、早投产。

建设智能化制证中心，解决了以往制证发证浪费人力，耗时长等问题。推进落实“信用+审批”工作，提升以信用为基础的营商环境，大力推进政务服务便利化、规范化、标准化，努力实现企业和群众办事从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”转变，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，真正让改革成果惠及广大群众和企业。（苏桂除）

(责任编辑：焦点)