原标题：《湖南省加强和规范事中事后监管实施方案》印发

记者12月15日从湖南省市场监管局获悉，湖南《湖南省加强和规范事中事后监管实施方案》已印发，省加事中事后实施提出将各级政府公正监管水平纳入湖南省营商环境评价指标体系，强和要求将更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，规范推进事中事后监管法治化、监管制度化、湖南规范化、省加事中事后实施精准化，强和大力优化湖南营商环境。规范

《方案》提出了明确监管对象和范围、监管制定监管计划任务、湖南全面实施“双随机、省加事中事后实施一公开”监管、强和加强重点领域监管、规范提升信用监管效能、监管深入推进“互联网+监管”、强化市场主体责任、发挥社会监督作用、加强部门协同监管、提升公开公正监管水平10项重点任务。省市场监管局、省政务局将加大对各地各部门工作进展情况跟踪督促，确保各项任务和措施落实到位。

《方案》提出，要明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容，并纳入湖南省“互联网+监管”系统统一管理。通过制定清单，明确监管责任和措施，做到监管事项全覆盖，杜绝监管盲区和真空。

除特殊行业、重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查都应通过“双随机、一公开”的方式进行；对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管；对新技术、新产业、新业态、新模式，要按照鼓励创新的原则，落实和完善包容审慎监管措施；以统一社会信用代码为标识，建立权威、统一、可查询的市场主体信用信息；建立联合惩戒措施清单，对监管对象实施信用分级分类监管。

在强化市场主体责任方面，要求建立完善市场主体首负责任制，规范企业信息披露，推行信用承诺制度，加快建立产品质量安全事故强制报告制度。在涉及人民生命安全、社会关注度高的领域，要求率先建立“吹哨人”、内部举报人等制度。

《方案》要求各级各有关部门要切实履行“双告知”职责，加强各类涉企信息实时传递和无障碍交换，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认；更好发挥乡镇（街道）、村（社区）等基层组织作用，及时发现和处置市场主体违法行为。（刘永涛 袁芬 杨婷婷）

(责任编辑：综合)