原标题：北京平谷“疏整促”让你开窗见绿，疏整促出门见园

拆除违法建设、出门见园治理背街小巷、北京处理建筑垃圾、平谷整治无证无照经营……今年以来，让开平谷区持续巩固疏解整治促提升专项行动治理成效，疏整促控增量防反弹，出门见园主动加压，北京确定了27项具体任务。平谷其中，让开市级任务21项，疏整促区级自行开展任务6项。出门见园截至目前，北京已拆除违法建设面积107万平方米，平谷腾退土地面积141公顷，让开分别完成市级任务的112%和106%。疏解整治促提升专项行动，让百姓感受到的是身边实实在在的变化。如今的平谷，白鹭、天鹅等野生水鸟频现河畔，“开窗见绿、出门见园”愿景正在成为现实。

统筹兼顾 疏解与优化提升相衔接

近日，记者从平谷区发展改革委了解到，各项“疏整促”工作任务稳步推进。截至目前，市级21项任务中，7项任务提前完成，3项任务预计10月底前完成，剩下的11项为年度持续性工作。区级6项任务中，1项任务提前完成，1项跨年度任务的主体工程预计11月底完成，其他4项为年度持续性工作。

在“疏解整治促提升”这场“大考”中，控违拆违是第一道考题。今年，市里下达拆除违法建设任务96万平方米，腾退土地面积134公顷。平谷区坚持新生违法建设“零容忍”，坚决拆违腾地保障减量发展，坚定有序消减存量违法建设。截至目前，已拆除违法建设面积107万平方米，腾退土地面积141公顷，分别完成市级任务的112%和106%。建筑垃圾资源化处置设施基本形成“多点、分散、移动”的布局，已处置建筑垃圾85万吨，完成年度任务的107%。

拆除村内私搭乱建、整治“大棚房”、清除浅山区及生态用地项目建筑……今年，平谷区还通过开展“基本无违建乡镇（社区）”创建工作，进一步巩固成效，遏制新增违法建筑行为，有效改善人居环境和城乡面貌。目前，镇罗营镇、刘家店镇、熊儿寨乡已完成分类梳理任务，待市级部门验收，为明年创建“基本无违建区”奠定基础。

按照全市一般制造业企业调整退出工作要求，结合平谷区产业功能定位，组织开展摸排筛查，确定退出企业计划名单，建立地理信息台账，确保企业落点落图，对完成退出工作的企业及时验收销账，实现精准化管理。目前，全区退出一般制造业企业3家，完成年度任务的100%，均已通过市级部门验收。

疏解整治“减法”和优化提升的“加法”并行推进。通过实施“留白增绿”工程，将拆除腾退的土地还绿，积极推动“拆违”向“治违”转变。截至目前，留白增绿农业领域实现复耕复种23公顷，完成年度任务的103%；园林绿化领域实现栽种苗木1.68公顷，完成年度任务的84%。

为改善百姓生活环境、提升居民幸福指数，今年对5个老旧小区进行改造提升，现已全部进场施工，主体工程预计11月底完成。利用疏解腾退地块，精准补齐蔬菜零售、便利店、早餐店、理发店等42个便民商业服务网点，完成全年任务的105%，极大满足了周边百姓的需求。升级改造市场1家，全面提升市场内设施及管理水平。

加快推进产业园区闲置土地厂房盘活，稳妥有序推进历史遗留问题解决；按照“一地一策”和“市场化”方式，积极对接中关村管委会、北京经济技术开发区等单位，做好科研成果和高精尖产业项目溢出承接工作。

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位于金海湖镇胡庄村建筑垃圾资源化处置点，一派繁忙景象。建筑垃圾经过处置，变为再生骨料和还原土。

主动治理 全面提升城市管理水平

立足城市治理能力和水平提升需要，将提高小区业委会组建率、物业管理覆盖率、党的组织和工作覆盖率以及强化农村宅基地和出租房屋管理等列入今年全区“疏整促”新增任务，细化分解，落实到各主责部门。

目前，各部门按照制定的工作方案正在抓紧推进。其中，区住房城乡建设委起草了《平谷区贯彻实施2020年行动方案》，明确了提高业委会组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率的工作目标和具体举措。截至目前，全区业委会（物管会）组建率达到91%，物业服务覆盖率达到97%，党的组织和工作覆盖率达到100%，已提前完成年度目标。区农业农村局牵头对全区宅基地管理和利用等基本情况进行调查、统计、汇总，梳理在账项目中涉及农村宅基地线索。目前，已完成农村宅基地调查，进行了详细梳理和分类，做到底数清、情况明。

为进一步改善群众身边环境，提升城市精治共治法治和公共服务水平，今年全区治理11条背街小巷，其中精治类5条，达标类6条。背街小巷整治已全面开工，正在进行架空线梳理、路面修整和绿化补植准备工作，预计10月底完工。

在积极推进年度上账任务整治的同时，平谷区建立“计划管理+动态清零”工作机制，将12345热线市民诉求、媒体监督、社会曝光等核实点位纳入台账，实现动态任务上账和计划上账任务“双来源”管理。

平谷区还加强与毗邻地区协调配合、联防联控，做好跨区域联合治超工作。“疫情防控期间，河北省三河市卫生防疫和公安部门进驻马坊、大旺务综检站，和平谷的综检站工作人员一起，对进京人员进行防疫检查、隔离观察及后续处置工作。”区发展改革委相关负责人说。

稳固成效 确保完成任务目标

占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”、违法群租房、“散乱污”企业等7项整治任务经过强化日常监管巡查，基本实现“动态清零”。

村内私搭乱建、积存建筑垃圾没了，换来的是干净整洁的街道、绿意盎然的口袋公园；占道经营、无证照经营没了，取而代之的便民网点，百姓购物更加便利、安全……多年来的疏解整治促提升专项行动，让百姓感受到的是身边实实在在的变化。

平谷区建立了日销账、周调度、月通报工作机制，每月形成工作进展专报；工作任务项目化管理，倒排工期，做到提前调度、及时督促、加强检查。加强专项行动开展以来已完成疏解整治点位巡查检查，广泛发挥群众举报、媒体监督作用，及时发现，快速处置反映的问题，坚决防止反弹回流。加强宣传引导，加大新闻线索收集，做好舆情监测与预警，完成三期《向前一步》节目录制，让百姓认识到疏解整治促提升专项行动的重要性和必要性，形成全社会共同参与的良好氛围。

今年是第一轮疏解整治促提升专项行动的收官之年。作为生态涵养区，在做好今年各项工作同时，平谷区已着手谋划新一轮专项行动计划，全力以赴让清朗的生态空间和舒适的居住环境“长留”。

(责任编辑：休闲)