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落实税收政策保链稳链

[焦点] 时间:2024-03-29 07:31:12 来源:蓝影头条 作者:时尚 点击:195次
今年全国两会对维护产业链供应链安全稳定有重要部署,落实提出着力补强产业链薄弱环节,税收特别是政策在加强建设制造业重点产业链等方面做出安排。当前一项较为迫切的保链工作,是稳链切实提升产业链供应链韧性和安全水平,抓紧补短板、落实锻长板,税收把发展的政策安全性主动权牢牢掌握在自己手中。而要实现这些目标,保链提升产业协调能力,稳链帮助产业链供应链不同环节上的落实经营主体妥善应对市场风险,其中一个有力的税收工具就是税收。

税收政策服务于党和国家的政策重大战略,顺应经济社会发展趋势。保链一直以来,稳链我国通过创新宏观调控,较为充分地发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用;实施大规模减税降费政策,制度性安排与阶段性措施相结合;不断优化税制结构,推动生产与消费的匹配,打通供需循环通路;鼓励创新的税收政策发挥税收导向作用,支持我国企业在“卡脖子”领域快速突破……这些扎实有力的举措,聚焦产业链供应链有序运行,不断突破供给侧堵点,有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。

下一步,应坚持目标导向和问题导向相结合,处理好当前与长远、全面普惠与精准特惠等方面的关系,更好发挥税收对产业链供应链安全稳定的促进作用。

第一,重点支持中小微企业纾困发展,促进产业链供应链畅通。中小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分,也是确保产业链供应链畅通稳定的关键环节。更好支持中小微企业发展,要突出相关政策的规模性、连续性、精准性。要提升税收政策的稳定性,在推动中小微企业发展上持续发力,打通大中小企业之间的微循环,加快构建完整产业链体系。还要增强税收政策的精准性,充分利用税收大数据,通过数据挖掘提升动态分析能力,对中小微企业施行更加细致的减免政策规划,对面临严重经营困难的企业可考虑实施缓征或减免,不断提高税收政策的实施效率和效果。

第二,稳步实施税制改革,增强产业链供应链韧性。产业链供应链要具备抵御风险与应对冲击的能力,在面临风险冲击时,产业链供应链上下游能够相互依存、相互合作、共同应对,同时能够灵活进行调整,迅速恢复生产和生存活力。对此,要以构建全国统一大市场、加快建设现代化产业体系作为税制改革的重要方向。要在不断完善税制上下功夫,充分发挥增值税的分工效应和减税效应,进一步扩大一般纳税人范围,通过扩大增值税抵扣链条密切产业链上下游之间的联系,提高产业链上下游共同应对风险和外部冲击的能力。要在加强税收优惠规范管理上下功夫,确保现存优惠政策能够发挥帮扶企业发展的实际效用,推动生产要素流动与高质量资源配置,增强产业链供应链上下游的密切互动。

第三,强化税收政策导向,助力实现产业链供应链自主可控。产业链供应链在关键时刻不能掉链子,这是我国经济高质量发展的必然要求和重要特征。面对冲击,国内产业链供应链要保持足够的提供社会产品或服务的能力,居民生活基本不受影响,国民经济保持正常运转。在这方面,要强化税收政策的导向性和激励性,助力实施创新驱动发展战略,认真落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等税收优惠政策,充分调动经营主体创新积极性,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,补强产业链薄弱环节,尽快破解“卡脖子”难题,打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。

(责任编辑:热点)

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