原标题：【特别聚焦】长山花园社区到底示范在哪里?特别

7月23日，在吉林省考察的聚焦习近平总书记来到长春市宽城区团山街道长山花园社区，了解社区党建、长山基层治理、花园为民服务工作情况，社区示范对他们创建的到底“四级”社区党建网络工作体系和“三长”社区管理体系表示肯定。

8月上旬，特别中国吉林网记者再次来到长山花园社区，聚焦入目是长山整洁的柏油路，居民楼前楼后，花园树木成行，社区示范绿草如茵，到底退休在家的特别老人们三五相聚，或聊天，聚焦或下棋，长山手边放着茶杯，手里摇着蒲扇。

这一切让人很难想象，眼前的小区曾经淤泥遍地，到处垃圾，苍蝇满天飞。

那么，昔日环境脏乱差的小区，是如何成为让居民安居乐业的“花园式社区”的?长山花园社区在党建、基层治理、为民服务等方面有哪些先进的经验可供分享?

“其实，要说经验最重要的一点就是我们始终坚持党组织的坚强引领，全体党员发挥先锋模范作用，带领大家心往一处想、劲往一处使!”说起长山花园社区的变化，社区党委书记吴亚琴的思考无疑是最深刻的。

社区党建:每个党员都是工作力量

“我每天早晨起床之后的第一件事就是拉开窗帘，晚上吃完饭要睡觉之前，再把窗帘拉上，这是我跟老史之间的暗号，早晨拉开窗帘，说明我挺好的，晚上拉上窗帘，说明暗号照旧。”今年83岁的高俭大爷住在长山花园小区6栋1楼，自从老伴儿去世后，他一直独自居住。为了给他提供更精准的服务，除了楼栋长时常来帮着买菜、跑腿外，社区安排了同楼的老党员史方锦一天三次前去探望。

“前几年我身体不好，每天早晨6、7点钟，老史就来敲门，看看我当天身体状况咋样，我动作慢，有时候还听不见，可能得敲半天门，打扰了邻居，他还着急，后来我们就约定，把拉窗帘当成‘暗号’。”高大爷说，这几年孩子总要接他过去一起住，都被他拒绝了，“社区对我的照顾特别好，这里都是老邻居，我哪儿也不去。”

高大爷仅仅是居住在长山花园社区的众多老年居民中的一员，据了解，长山花园社区居民近7000人，老年人口占总人口的62.5%，老龄化问题凸显，需求更是多种多样，如何为他们提供精准化、精细化服务?

社区率先开展“我们帮您找家”试点工作，将辖区60岁以上老人和精残智残人群的照片、姓名、家庭地址、家属联系方式、过往病史等相关内容捆绑打包，生成独立的身份识别二维码，只需手机扫一扫，便可以轻松获取全部信息，让老人和家人安心、放心。

与此同时，社区党委还成立了专职养老服务队、“十分钟助老服务圈”、“康乐之家老年服务中心”，行动不便的老人有了“电子保姆”，享受理发、洗澡、配餐、医药、家政、代办等“六送”服务……一个全方位、多形式的居家养老服务体系形成了。

当然，体系再好，没有提供服务的人，工作也无法到位。但在长山花园社区却从不缺提供服务的人，因为社区里每个党员都是工作力量。

长山花园社区被划分为10个网格，每个网格建立党支部，成立网格领导小组;此外，还推选了10个楼栋长，45个单元长，成立了24个楼栋党小组。加上161个党员家庭户，社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭户这样一个四级党组织网络形成了。

“四级党组织网络，让党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。”吴亚琴说。“居民的大事、难事、急事，社区都管起来。群众有啥呼声啥需求，党组织就有啥回声啥服务。”

基层治理:居民自治，从为民做主到由民做主

1995年，35岁的吴亚琴第一次来到社区上班，那时候的社区是原吉林省胜利零件厂的家属区。居民楼建成后，建筑垃圾无人清运，小区里连一块平整的路面都找不到，真正是晴天一身土，雨天两脚泥，垃圾遍地，蚊蝇滋生，居住环境一片破败的景象……

吴亚琴认为，要改变社区面貌，等不来也靠不来。她带着党员捡石头子、碎砖头，铺柏油路;带着党员在公交站点卖雪糕、捡矿泉水瓶，用一分一毛攒下来的钱，买了227棵丁香树苗，种在小区里……

在吴亚琴和党员们的带动下，小区面貌一天天地变好，管理也逐步走上正轨。

2003年，长山花园社区一次性接收194名退休党员回归社区管理;社区还开启了党员“回家”之路，多年来共找回“口袋”党员和“隐身”党员100多名。为了激励党员发挥先锋模范作用，社区党委从2003年开始，坚持每月15日开展党员学习日，雷打不动;实行党员明标识、亮身份、定责任，每户党员家门口都悬挂“党员家庭户”牌子;老党员戴上红袖标在社区义务站岗巡逻、清理卫生，“党员在行动”成为社区一道独特的风景线。

党员队伍组织起来了，居民就有了主心骨，2010年社区党委组织居民相继成立了“小区自治管理委员会”“居民事务志愿服务站”“居民物业议事会”“物业事务监委会”，组织居民自主管理物业，物业服务费按每户每年0.3元/平方米的标准收取，一直到现在，不曾涨价，小区管理得井井有条。

“总书记来到我家，当时我就汇报了我们社区是怎样发展变化的。”64岁的赵兴福说，作为一位老居民，他觉得自己住在这里特别幸福。

近些年，社区党委还积极推进居民再组织化和公共性创建的转换升级，引导居民自觉回归自治本位、发扬“主人翁”精神，实现大家的事大家议、大家的事大家定、大家的事大家办。

“靠我一个人，浑身是铁能打几根钉?抓治理必须依靠党员和群众。”吴亚琴总是这样说。

为民服务:社区人人都是志愿者

在长山花园社区二楼，“红马甲”道德银行积分兑换处格外引人注目，小到水杯、果盘，大到锅具家纺套装，琳琅满目的物品，让人仿佛置身一个小商店。

不过这些物品可是花钱也买不到的，要想得到它们，只需要你利用业余时间，帮助左邻右里做一些力所能及的服务。

一次楼宇巡逻0.5分，一次社区综合执勤0.5分……为了调动居民积极性，社区还特别制定了红马甲积分兑换制。照顾老人、代买代购、冬天扫雪等，都可以积分，用于兑换实用礼品。以此鼓励大家多做好事，向上向善，让每个人都成为社区治理的主人。

如今，在长山花园社区，活跃着各个种类的社区服务队，都是由社区有专长的志愿者组成。法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等12个“红马甲”特色志愿服务队，帮助居民解决日常生活问题。

“我们社区人人都是志愿者。”社区二栋楼栋长李杰说，“大家互帮互助，日常生活大事小情，不出社区全部解决。”

“我经常说，我们的‘三长’就是千里眼、顺风耳，居民有大事小情，我们都能够第一时间知道、第一时间解决。未来，我们也要不断夯实基层社会治理这个根基，加强党的领导，靠党组织的加强和延伸、创新，把基层工作做好。”采访结束时，吴亚琴这样说。

中国吉林网 吉刻APP记者 王昕 文/图 王禹 摄影/视频

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