新华网北京10月23日电（卫敏丽、采取措施陈卓忻）记者从民政部获悉，多种近年来，努力年人我国老年福利制度不断完善，位老社会养老服务加快发展，颐养惠及范围从农村五保老人和城市“三无”老人向低收入老年人和全社会老年人拓展。天年

　　我国进入老龄化社会以来，采取措施呈现出老年人口基数大、多种增速快、努力年人高龄化、位老失能化、颐养空巢化趋势明显的天年态势，再加上我国未富先老的采取措施国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。多种

　　截至2011年底，努力年人我国60岁及以上老年人口达1.85亿，预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。

　　据介绍，在老年福利制度方面，截至2011年底，16个省份建立了80岁以上高龄老人生活补贴制度，14个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，各个省份均出台了老年人社会优待政策。

　　各地还因地制宜，探索农村互助养老、农村家庭常年病人托管、建立农村居家养老服务站等各种社会养老服务新模式。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系初步建立。

　　机构养老社会关注。统计数字显示，我国养老机构和床位数分别从2002年的3.76万个、114.9万张增加到2011年的4.09万个、351万张，管理运营机制从政府主办向政府主导、多元主体参与转变。

　　同时，各地近年来持续加大了养老事业投入，民政部还和国家开发银行签署相关协议，探索社会化投融资渠道，和国家发改委起草关于鼓励社会力量参与养老服务设施建设的意见，通过税收、土地、用水、用电、用气等方面的优惠政策，鼓励更多民营资本参与社会养老服务体系建设。

　　民政部还将通过学历教育和在职培训，造就一支尊老敬老、爱岗敬业、具有专业化水平的养老护理员队伍。将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。

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　　北京，2012年10月23日 图表：国家采取多种措施　努力让每位老年人“颐养天年” 新华社记者 崔莹 冯印澄 编制

(责任编辑：时尚)