中国小康网讯 记者殷云 麦婉华 2006年，殷云员黄商务部重启老字号工程，跑两并正式明确老字号是全号推指：“历史悠久、拥有世代传承的国政产品，技艺或服务，协委西勤循环具有鲜明的创新中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，发展形成良好信誉的老字品牌。”

　　各省、动经市、济双自治区也相继开始认定地方老字号。殷云员黄老字号对于发展我国工农业生产、跑两繁荣市场、全号推振兴经济、国政弘扬祖国优秀传统文化、协委西勤循环振奋民族精神等起到了重要作用，产生了深远的影响。但是，目前老字号仍然存在顶层设计不足，立法严重滞后；品牌管理制度缺失，无形资产流失；生存空间受限，发展渠道不畅；文化开发不够，保护工作不力；经营管理落后，营销缺乏指导等问题。

　　就此，全国政协委员黄西勤提出了创新发展老字号，推动经济双循环的提案。她建议，要加速立法建设，强化顶层设计。建议国务院制定《老字号发展条例》，在条例出台前，司法部应解放思想，从实际出发，了解老品牌、老企业的强烈诉求，支持商务部尽快出台《老字号认定办法》这一部委规章，保证中断十年的中华老字号和各级老字号认定工作得以延续，使具备相关条件的传统技艺和品牌得以培育、挖掘、保护和提升，扩大知名度和影响力，推动经济双循环。

　　“其次，要建立和完善老字号管理制度，提升品牌价值。”黄西勤表示，国家应加强对老字号的管理和帮扶。建立“老字号”的无形资产价值评估、转让、许可、质押程序等制度，以充分体现 “老字号”无形资产的市场价值。同时鼓励和支持“老字号”企业和利用马德里商标国际注册平台，加快在境外注册，由防止自身商标被抢注到主动进行防御性注册。

　　另外，她还建议要加强原址保护，推动集聚发展。建议将老字号纳入城市规划及商业网点规划。老字号门店比较集中的地区，要划定保护范围。大力推进老字号集聚的建设，积极规划建设老字号一条街。另外，还要加强文化挖掘，创新品宣方式。建议商务与文旅部门紧密配合，将符合条件的老字号技艺优先纳入非物质文化遗产体系，将老字号作为“一带一路”推广的重要组成部分，大力支持和推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等领域老字号走出去。

　　最后，黄西勤认为要提供服务平台，支持企业营销。建议我国政府积极建设三大平台，为老字号发展提供服务：一是积极组建老字号电子商务营销平台，二是积极搭建老字号公共服务平台，三是创建老字号品牌资源整合平台。

编辑：白羽卉

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