原标题：承接产业转移重在配套能力建设

投产才3年的承接产业广西玉林市福绵区节能环保产业园区，吸引了来自粤港澳大湾区的转移重配纺织服装生产全产业链整体迁移。目前已有入园企业178家，力建其中三分之二来自粤港澳大湾区，承接产业涵盖水洗、转移重配印染、力建浆纱、承接产业纺织及拉链生产等行业。转移重配

这个产业园为什么对粤港澳大湾区企业有这么大的力建吸引力？笔者调研发现，关键在于其先行建设了完善的承接产业生产配套设施，生产企业可以“拎包入住”。转移重配

园区瞄准粤港澳大湾区纺织服装生产全产业链，力建在企业入驻前引进投资者，承接产业先行建设水电气热统一供给设施，转移重配建设污水处理厂，力建这些都是纺织服装产业链必不可少的生产要素。园区已经替企业把“进”与“出”两头的问题解决了，企业进来装好生产线就能顺利投产。

有了“进”与“出”这两头，再配以周到的政务服务、较完整的生产配套，企业只管安心生产，这对粤港澳大湾区相关企业形成了难以抗拒的吸引力，纷纷主动上门要求入驻。

区域经济有合作也有竞争。面对粤港澳大湾区产业转移机遇，各地都使足劲头想分一杯羹。竞争在白热化的同时，也趋向同质化。从三通一平，到土地优惠，再到减税降费等，在招商中罗列这些雷同的内容可能就不太有效了。还有些地方在招商中急于求成，承接产业转移定位不明确，不管什么行业都往园区引，结果不仅没能形成产业集群，也没能形成竞争力。

在这种情形下，更应调整承接产业转移的思路，在想方设法打出招商特色牌的同时，从当地区位、劳动力资源、原材料、现有产业基础等资源禀赋出发，在既能发挥本地优势，又能满足行业需求的衔接点上精准定位，选准适合在当地发展的产业链作为重点承接目标。

采用哪种承接产业链转移的方式，需从当地实际出发。玉林市福绵区此前有24家分散布局的水洗企业，有一定的产业基础。随着土地、劳动力等生产成本上升，粤港澳大湾区纺织服装行业向中西部转移意愿强烈。正是看到这一点，福绵区制定了承接大湾区纺织服装全产业链转移的目标。

承接产业链转移，有助于提高招商效率，形成产业集群，产生规模效益，但也对承接地的生产配套能力有较高的要求。比如，玉林市福绵区节能环保产业园苦练“内功”，在企业入驻前，围绕产业链需求做好生产配套服务，形成较强竞争力。

不同的产业链对生产配套的需求不同。要重点研究拟承接产业链的特点，把同一链条不同生产环节的共同需求转化成公共服务。以提供环境要素服务为核心，玉林市打造了从集中统一供给水电气热到排污的服务链，企业不用再投资相关设施就能开展生产和实现达标排放。

(责任编辑：探索)