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| 良牧畜牧场负责人陈建良。美猪牧业没沟（中评社 蒋继平摄） |
中评社屏东9月1日电（记者 蒋继平）蔡政府拍板开放含莱克多巴胺（瘦肉精）美猪、牛屏30月龄以上美牛进口，东畜
明年1月1日开始生效，不满引发抗争。事先屏东良牧畜牧场负责人陈建良接受中评社访问表示，完全台湾猪市占高达九成，美猪牧业没沟冲击绝对大，牛屏应设法守住第一波冲击，东畜台湾牛市占少影响较低。不满这次会造成这么大的事先反弹，最主要是完全突然宣布，“太仓卒了，美猪牧业没沟
大家都跳出来反对！牛屏” 依据“农委会”2018年资料，东畜全台肉牛饲养户数为820户，在养头数为35083头。位于屏东县万丹乡的“良牧畜牧场”，占地近一公顷饲养约1千头肉牛，牛只以阉公牛为主、安格斯牛为辅，42岁的负责人陈建良投入畜牧业近二十年。 台湾原本就有开放30月龄以下的美国牛肉进口，瘦肉精容许值是10ppb，美国牛肉市占约46%，这次将开放30个月龄以上的牛肉进口。猪肉方面原本是完全不容许瘦肉精检出，仅有少量的进口猪肉，未来将修改瘦肉精检出上限为：肌肉、脂肪10ppb，肾脏90ppb，肝脏40ppb。 关于对肉牛、肉猪产业的影响，陈建良表示，台湾猪都能长年维持超过9成的自给率，开放美猪对猪农的影响比较大，出现取代的选项后，一定会产生排挤效应。另外，台湾牛的市占率约5%，比例不高，本来就依赖进口牛肉，因此影响较低。若要降低明年台湾猪冲击，他认为，可先从制定团膳规定来着手，不使用含瘦肉精猪肉，先设法挡住第一波。 陈建良指出，这次会造成这么大的反弹，最主要是突然宣布，只剩四个月就要进口，事前没有和农民做充分沟通；台湾标榜没有瘦肉精，却进口含瘦肉精的肉品，冲击自身产业；再来标示不清楚，消费者要支持台湾牛肉、猪肉，也不知道怎么支持。他说“太仓卒了，大家都跳出来反对！” 陈建良表示，台湾进口美国牛肉问题从2007年开始，但吵了这么多年，仍然无法落实标章、检验，业者还是只能自行送验并打上“不含瘦肉精”，检附生产履历来争取消费者认同，没有第三方的检验制度，政府喊了这么多年都没有做，没有任何保护政策配套，等于都没有做下一步。 陈建良说，双边贸易都是交换来的，重点是后面如何保证产业农民才是重点，不管哪一个政党执政，都应该要预料到会有这个现象，至少做了之后，在贸易谈判之前就可以说服大众。 陈建良建议，政府有长期保护政策，将品质价差利润回到农民身上，农民得到应有利润，才会往精致发展，譬如日本和牛有一套分级方式。而政府经费补助，不能只有补助农民，而是应该辅助认证，让农民加入，才是长期之计。牛肉是单体认证，要一支一支做；猪肉是群体认证，生产一批次做一次就够了，想做都不嫌晚。 未来台湾的肉猪、肉牛产业发展？ 陈建良表示，原本台湾猪在口蹄疫拔针后可以外销，透过外销分配让台湾市占降低，但速度缓不济急，明年就要开放，迫在眉睫；另外台湾地狭人稠都采圈养，需要人工及照顾成本高，成本高达6到7成，不知道冲击会影响多大，得再观察。 台湾与纽西兰在2013年签署“台纽经济协定”，纽西兰液态乳品到2025年后将全面免关税。陈建良说，台湾牛因为都是乳公牛为主，受到2025年后纽西兰进口鲜乳零关税挑战，乳牛头数变少，乳公牛的量也少了，且饲养成本也高，台湾温体牛肉才使用在地牛肉，其他几乎都是进口牛肉。现在肉牛市场都出现自有品牌，但竞争得很辛苦，相信肉猪也会面临这个问题。
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