数据领域盛会在本周接连召开。数说数据素更4月24日，经济激活第四届联合国世界数据论坛在浙江杭州举办，数说数据素更国内外嘉宾共商如何以“数据之治”助力全球可持续发展。经济激活紧随其后，数说数据素更第六届数字中国建设峰会于27日在福建福州举办，经济激活深入展现数字中国建设的数说数据素更生动实践和发展经验。

最新数据显示，经济激活2022年，数说数据素更我国数字经济规模达50.2万亿元，经济激活稳居世界第二位，数说数据素更继续保持10%以上的经济激活高增长率，占GDP比重提升至41.5%。数说数据素更得益于党的经济激活十八大以来深入实施的网络强国战略和国家大数据战略，我国数字产业化和产业数字化持续推进，数说数据素更数字经济发展取得显著成就，作为国民经济“稳定器”“加速器”的作用越发明显。

当社会从农业经济、工业经济迈向数字经济时代，数据已成为基础性资源、重要生产力和关键生产要素。业界形象地将数据称作数字经济时代的“石油”，数据的流动带动技术流、物质流、人才流、资金流，就像石油的燃烧可以产生动力并带来价值。与土地、劳动力、资本等生产要素相比，数据具有可复制、非消耗、边际成本接近于零等新特点，打破了自然资源有限供给对增长的制约，对其他生产要素的放大、倍增作用不断凸显。有研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP将增长0.5%至0.62%。用数据决策、用数据治理、用数据创新，日渐成为各国普遍共识和积极行动。

目前，我国数据规模呈现指数级增长，数据颗粒度越来越细，数据生产主体日益多元，数据需求更加旺盛。但由于数据要素还属于新事物，对其市场化配置规律的认识仍处于探索期，数据的价值潜力尚未得到充分挖掘和释放。与世界数字经济强国相比，我国数字经济还面临大而不强、快而不优的问题。推动经济高质量发展，数据这个关键生产要素要发挥更大作用。

激活数据要素潜能，加快构建数据基础制度是关键。2022年年底，“数据二十条”正式发布，对数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面基础制度作出顶层设计。未来，我国将加快构建“1+N”的数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试，统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。近期，武汉市、烟台市等相继发布数据要素相关政策，广东省正研究推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系。政策出台加速，产业供需共振，无疑将加快数据要素市场红利释放。

数据流动起来才有更大价值。高速、可靠和强大的数字信息基础设施，是数字经济高质量发展的底座。近年来，我国数字基础设施实现跨越式发展，建成了全球规模最大的光纤和移动宽带网络。进一步畅通数据信息流动“大动脉”，要适度超前部署数字基础设施建设，加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化改造。

我国拥有的超大规模市场、完备产业体系优势以及10.67亿人的全球最大网民规模，为数字技术快速大规模应用和迭代升级创造了无限想象空间。加快推进数字技术创新应用，要牢牢牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，并充分发挥海量数据规模和丰富应用场景优势，促进数据合规高效流通使用，做强做优做大数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。持续提升数字公共服务水平，不断满足人民美好生活需要。

数据无处不在，数据随时产生。统筹好发展和安全，处理好政府和市场的关系，让高质量数据要素“活起来、动起来、用起来”，数字经济将在构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势等方面，释放出更加强劲的动能。 （熊丽 来源：经济日报）

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