党史学习教育开展以来，急难愁盼曲靖市沾益区以基层社会治理为切入口，云南坚持党建引领，沾益推进区、区级群众乡、网格村、体系推动组4级网格化体系建设，建设全区科学划分网格4300多个，事项实处配备专职网格员4000余名，急难愁盼有效架起了群众与基层组织之间的云南连心桥。同时，沾益以网格体系建设赋能，区级群众针对群众反映的网格“急难愁盼”事项落实得好不好，由群众来评价，体系推动优劣状况一目了然，建设切实把实事办到群众的心坎上。

　　群众盼望办理哪些事？“网格”广泛收集民意

　　为群众办实事解难题，首先需要听民声、解民意，真正融入群众、了解群众生活。在沾益区，“网格员”就是这样一群人。

　　该区白水镇网格员围绕垃圾处理、生活污水处理、村容村貌治理等方面开展网格巡查，通过“曲靖治理”APP及时帮助协调解决问题；炎方乡网格员结合辖区烤烟季节来临、农户烤烟用电需求增大的实际，配合乡供电所解决刘麦地、青山、西河等8个村委会电压低、供电不足等问题，有效解决了440余户村民生产用电等“急难愁盼”事项。今年以来，全区4300多名网格员靠着一双双“铁脚板”走访、收集了人居环境提升、交通秩序整治、医疗卫生服务、项目发展等诸多民生需求。

　　这些一线收集形成的群众“关键事”“心事”“难事”都集中交办到牵头领导、责任单位，并明确办理措施、办理时限，做到“件件有人管”，真正让民意诉求畅通无阻，充分展现出网格化征集民意诉求“主渠道”作用。截至目前，该区各级党员干部共梳理“我为群众办实事”清单1.16万件，其中重点难点问题清单18件，已办结9400余件，完成率达81%。

　　把群众“需求清单”变为“幸福账单”

　　怎样才能把一条条“问题清单”“需求清单”变为“幸福账单”？沾益区积极探索“我为群众办实事”新模式，以网格化管理为支撑、精准化服务为目标，着力打通“我为群众办实事”最后100米，真正把实事办落实处。

　　温玉国是沾益区龙华街道凤来社区大为小区12组的网格员，他将每天发现的大小问题通过手机报送到社区网格化管理平台上，被居民们亲切地称为“万事灵”。“作为一名网格员，我最清楚小区住着多少人、新冠疫苗接种有居民有多少、残疾人、空巢老人、低保户的生活情况等等”温玉国说，对于有些无法在自己所辖的网格内解决的问题，他及时上报社区，通过社区再协调、再介入，实现“社情民意及时收集、矛盾纠纷就地化解、安全事故隐患减少”目标。今年以来，他协助和解决居民管道漏水、矛盾纠纷、消防隐患等12件。

　　据介绍，沾益区探索建立“红色网格员”志愿服务队伍，纳入物业管理员、乡贤能人、党员志愿者等群体协助网格员开展工作。全区网格员队伍在“我为群众办实事”过程中按照划定责任区域，充分发挥上报小信息、消除小隐患、调处小纠纷、搞好小宣传、做好小服务“五小”职责落实，并依托线上网格化管理信息化智慧平台和线下“网格大走访”等多元形式，将办实事触角延伸到基层末端。同时，网格员队伍根据事项难易程度和复杂程度进行“四级分流”。“一级事项”网格员不能解决的“二级事项”启动“网格吹哨、乡镇（街道）各中心（站所）报到”机制协调解决，“三级事项”启动“乡镇（街道）吹哨、区直各部门报到”机制，直至问题解决到位，形成“分流办理、多元受理”工作流程。一方面改变了党委政府处理基层事务大包大揽的习惯，另一方面减轻了基层压力，切实在办实事过程中增强群众参与共建共享的意识。

　　党史学习教育开展以来，沾益区针对群众“急难愁盼”事项，已完成全区农村公路危险路段572公里波形护栏安装、办结135个行政村人居环境综合整治，实施了石坝、大关箐、大箐沟等5个水库除险加固工程等实事。

　　事项办理效果怎样？群众来评判

　　群众对办实事成效到底满不满意？沾益区聚焦“我”来办你来“评”，坚持以问题解决的实效、群众满意的程度为标准，按照“办理实事——督导检查——评价反馈——整改落实”4个环节完成评价机制。

　　实事怎么评？现场看一看。沾益区在网格员评价办实事机制上着力突出群众参与，从涉及事项中选出若干群众代表和辖区内网格员共同组成“实事评估团”，采取实地看、现场问、即时评等方式灵活进行评价，并对重点民生实事事项增加走访调研、集中评议、实时监督。

　　播乐乡沙高村网格员吴兴林在参加完“示范点建设”事项评议后感慨道：“让我们这些老百姓实地走一走，亲眼看一看，发出自己的声音和意见，为家乡发展出谋划策，觉得很踏实。”今年来，沾益区结合巩固提升全国文明城市创建成果、爱国卫生“7个专项行动”、城乡人居环境整治、项目建设、疫情防控等中心工作，开展网格化评价活动900余场次，协助推动全区办实事项9400余件，累计有5400余人次网格员、群众代表参与评价，真正把学习教育成效转化为干事创业的动力，切实提升群众的幸福感和获得感。

　　云南网记者 李海球 

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