中国小康网北京3月12日电(《小康》杂志、全国小康全媒体记者 张志 摄影报道）残疾人是人大人业一个数量多、影响大、代表特别需要关心帮助的扬州研究元花特殊社会群体。能促进其就业创业，国凤是刺绣促进残疾创业残疾人脱贫增收同奔小康的关键。全国人大代表、所技术总扬州国凤刺绣研究所技术总监莫元花，监莫积极参与关爱残疾人的全国各项活动，希望能彻底帮助他们改善生活状态。人大人业所以，代表两会期间，扬州研究元花她提出《关于促进残疾人就业创业的国凤建议》。

全国人大代表、扬州国凤刺绣研究所技术总监莫元花 摄影/张志

　　莫元花指出，以她自身所在的宝应县为例，2018年建档立卡的4000多农村贫困残疾人中，仍存在文化程度低、残疾人从业技能缺乏、就业水平偏低、生活状况需要进一步改善等问题，一部分农村残疾人生存状态不容忽视。

　　近年来，党和国家高度重视残疾人事业发展，江苏省各级党委政府也大力推进残疾人就业创业工作，采取一系列扎实有效措施，推动残疾人事业加快发展。莫元花介绍道，江苏省出台《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，大力实施残疾人就业增收工程。扬州市通过推广就业创业网络服务平台、举办招聘会、开展残疾人技能培训等措施，还出台《关于扶持残疾人自主创业个体就业暂行办法》的政策，拓展残疾人就业创业渠道。宝应县残联创建“乱针绣工作室”、盲人按摩技艺“工匠学苑”、“绘画工作室”等技能培训平台，努力帮助残疾人掌握技能、就业创业。作为“乱针绣工作室”的指导老师，莫元花积极投身于帮助残疾人朋友掌握刺绣手艺、自主就业。

　　结合了自身帮助残疾人开展技能培训的经验与体会，莫元花表示为进一步促进残疾人就业创业，加快残疾人事业发展，她建议：

　　一是加强乡镇“残疾人之家”建设。江苏省采取省、市、县三级联动模式，大力推进乡镇“残疾人之家”建设，就近面向残疾人提供托养服务，吸纳残疾人从事辅助性就业，提供就餐服务，发放就业补贴，取得良好效果。莫元花表示，在国家层面上推广“残疾人之家”做法，同时加大政策扶持力度。

　　二是加强残疾人技能培训。宝应县注重模式创新，努力帮扶残疾人掌握就业技能。一方面坚持“一轮普遍培训”和“二轮精准培训”相结合，加强适用技能培训；另一方面创建如“乱针绣工作室”等特色化专业化平台，满足不同残疾人对于技能提升的需求。莫元花强调国家应继续重视出台残疾人技能培训方面的扶持政策。

　　三是加强残疾人电商培训。宝应县注重面向部分残疾人群体开展电子商务培训，让残疾人足不出户就能通过劳动获得报酬，得到了众多残疾人的欢迎和好评。莫元花建议国家探索残疾人居家电商就业模式，重视加强残疾人电商培训。

　　四是将盲人保健按摩纳入医保范围。在宝应县，盲人保健按摩行业已初具规模，但莫元花表示她所接触的持证上岗盲人按摩师普遍反映：盲人保健按摩不在医保范围内，制约了更多盲人从事按摩行业。为更好引导帮助盲人就业增收，莫元花建议国家考虑将盲人保健按摩纳入医保范围。

　　五是更加重视残疾预防和康复。发展残疾人事业，既要注重就业帮扶，更要注重残疾预防和康复工作。莫元花建议主流媒体主动发声，重视宣传《残疾预防和残疾人康复条例》和各类致残疾病的预防知识，增强公民自我防范意识，尽最大努力降低致残风险。

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