原标题：“数”说2019中国民政

　　从养老服务到维护儿童权益，数从婚姻登记到殡葬管理，说中从兜底保障到困难群体救助，国民从基层社会治理到建设社区服务体系……这些与百姓生活息息相关的数“大事小情”，也是说中中国民政工作的日常。

　　12月28日-29日，国民全国民政工作会议在北京召开。数中国民政部党组书记、说中部长李纪恒在总结2019中国民政工作时称，国民今年是数新中国成立70周年，是说中决胜全面建成小康社会的关键之年，也是国民中国民政事业发展历程中最具里程碑意义的一年。

　　李纪恒提供的数一组数据，也从不同侧面记录了中国民政的说中2019年。

　　资立足兜底保障 筑牢脱贫攻坚最后防线

　　2019年，国民中国1796万建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困人员救助供养，继续保持农村低保标准动态达到或超过国家扶贫标准，稳定实现建档立卡贫困人口吃穿“两不愁”。

　　这一数据的背后，是多项兜底保障政策的支持——2019年，民政部联合公安部、司法部等12部门出台留守妇女关爱政策；联合财政部、中国残联等4部门制定贫困重度残疾人照护服务政策；出台加强分散供养特困人员照料服务、强化临时救助兜底保障政策。同时，深入开展农村低保专项整治。

　　广泛引导和动员社会组织特别是慈善组织参与脱贫攻坚。第七届慈展会对接扶贫资金近75亿元(人民币，下同)，全国4.1万个社会组织开展了6.2万个扶贫项目，投入资金超过600亿元。

　　聚焦困难群体 提升基本民生保障水平

　　截至11月底，全国保障城乡低保对象4333.5万人，城市低保月人均标准617元，农村低保年人均标准5247元，同比分别增长7.4%、10.4%，累计支出低保金1433.8亿元；全国供养471.6万特困人员，累计支出救助供养资金335.1亿元；发放价格临时补贴资金59.1亿元，惠及2.36亿人次；救助生活无着的流浪乞讨人员86.1万人次，支出流浪乞讨人员救助资金16.5亿元。

　　中国农村留守老年人关爱服务政策实现省级层面100%覆盖。建立实施无人抚养儿童国家保障制度，劳动密集型企业关爱农村留守儿童和困境儿童政策、健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见相继出台。

　　2019年7月，民政部联合财政部、中国残联建立残疾人两项补贴标准动态调整机制，截至11月底，分别惠及1031.3万、1322.2万残疾人。

　　维护社会和谐稳定 夯实基层社会治理

　　2019年，民政部联合中央组织部开展村“两委”换届“回头看”，深入推进村民自治领域扫黑除恶专项斗争；推广优秀社区工作法，推进乡镇政府服务能力建设，开展街道服务管理创新实验。

　　发布《行政区划管理条例实施办法》，稳慎做好行政区划调整和地名清理规范，报请国务院批准县级以上行政区划调整事项20件，优化8个大中城市市辖区规模结构，新增12个中小城市，探索特大镇设市模式。完成14条省界联检和3条省界界桩更换，及时排查调处边界纠纷和隐患。

　　实施城乡社区服务体系建设规划，截至11月底，全国城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到78.6%和46.1%。

　　志愿服务队伍持续壮大。截至12月20日，全国注册志愿者逾1.39亿，志愿服务17.97亿小时。

　　打通“难点”“堵点” 提升基本社会服务水平

　　在养老服务方面，报请国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，经国务院同意制定《关于进一步扩大养老服务供给、促进养老服务消费的实施意见》。取消养老机构设立许可，出台社区养老服务税费优惠、失信联合惩戒、养老机构等级评定等政策。

　　深化居家社区养老服务改革试点，启动实施敬老院改造提升工程。持续推进养老院服务质量专项行动，整治6.2万处隐患。截至2019年9月，全国养老机构和设施达到17.77万个，床位754.6万张。

　　在殡葬管理服务方面，联合11个部门开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题的专项摸排和整治，全国摸排出的2411座“住宅式”墓地基本整治完成。

　　在婚姻登记服务方面，婚姻档案的信息化工作基本完成。加强涉外婚姻管理，持续提高婚姻登记规范化水平。

　　持续加强民政基础设施建设，下达中央预算内投资46.39亿元和彩票公益金38.53亿元，同比增长7.88%和33%。加强福利彩票发行销售监管，截至12月20日，福彩销售1846.32亿元，筹集公益金约537亿元。（记者 王祖敏）

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