原标题：创新加码 开放升级青岛绘就高质量发展新蓝图

青岛风光。创新　　张 岩摄

青岛港全自动化集装箱码头。加码　　王培珂摄

岁月不居，开放时节如流。升级该以怎样的青岛姿态开启新的一年？

日前召开的青岛经济工作会议给出了这座城市发展的路线图——坚持以开放促进创新，以创新倒逼改革，绘高积极融入“双循环”新发展格局，质量立体、发展综合、新蓝全方位、创新内生地推动高质量发展，加码向着开放与发展不断前行。开放

山东省委常委、升级青岛市委书记王清宪表示，青岛2021年是绘高“十四五”规划的开局之年，是承上启下的关键一年，2021年经济工作抓得怎么样，对青岛“十四五”起好步、开好局意义重大，青岛将以时不我待的紧迫感、危机感，鼓荡激情，奋力争先。

新经济引领发展

刚刚过去的2020年，无疑是极不平凡的一年。回望这一年，青岛取得的成绩令人瞩目。

2020年前三季度，青岛生产总值8739.59亿元，同比增长2.2%；前11个月，青岛外贸进出口逆势增长7.5%，出口3425.9亿元、增长13.1%……其中，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心的新经济发展成为一道亮丽的风景。

2020年前11个月，青岛新经济项目3713个，占全部在建项目的56.4%，同比增长50.7%；青岛海尔搭建的卡奥斯工业互联网平台已链接近70万家企业，仅在青岛就赋能近3000家企业；青岛有10家企业入选“2020全球独角兽企业500强”，居北方第2、全国第5。

新的一年，发展新经济，青岛有着明确的发展思路。

青岛将持续发力培育新经济，做大做强新一代信息技术、新能源、新材料、医养健康、现代金融、现代物流等13条产业链，扎实做好项目储备、招引、落地、开工、建设等工作。为加快培育发展13条产业链，青岛将成立专班推动产业集群化发展，借力高校院所的科研优势，推动一批“卡脖子”技术攻关，同时借助商会协会组建产业联盟，加速优化新经济发展的产业生态。

以工业互联网赋能新经济、串联产业转型升级主脉络，是青岛发展新经济的一大特色。

青岛将把工业互联网和人工智能作为发展新经济的突破点，13条产业链的核心企业将探索与卡奥斯共建产业互联网平台，打造出一批具有行业竞争力的细分领域产业互联网平台，快速形成规模并占领市场。

不仅如此，青岛还将通过培育工业互联网全产业生态，加快引进一批5G、人工智能、传感器、集成电路、大数据、云计算、区块链等引领性产业项目，赋能城市和产业数字化转型。

海洋经济也是青岛新经济的重要组成部分。青岛将加快建设全球海洋中心城市，进一步完善现代海洋产业体系，不断培育壮大高端海工装备、海洋生物医药等战略性新兴产业，建设世界一流海洋港口，提升海洋科技创新引领能力。

营造最优创业生态

新的一年，青岛将以建设创业城市集聚创新创意元素。青岛市代市长赵豪志表示，建设创业城市，就是要打造一个具有完备创新创业生态，新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发的城市，让所有到这个城市来的人都怀着梦想，让生活在这个城市的人都充满梦想。

2020年，青岛发布“青创十条”，打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，覆盖“政、产、学、研、才、金、服、用、奖、赛”创业全生命周期，预计全年吸引各类人才25万人，青岛进入中国创新创业领跑型城市十强，入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市十强。

2021年，创新创业依旧是青岛发展的关键词。

青岛提出建设长江以北地区重要的国家科技创新基地，将依托自身特色优势，聚焦国家战略需求，聚焦主导产业发展方向，聚焦关键领域和发展前沿，强化科技创新策源能力。

企业是创新创业的主体。青岛将充分发挥企业在产学研融合中的主导作用，构建以企业需求为导向的科研立项机制，抓好支持科研人员兼职创新、在职创业、离岗创业等政策落实，构建起企业、资本、大学、中介机构等多方互动机制，使产学研能够在市场化条件下实现高效融合。

创新创业，人才是关键。青岛将全面落实以企业为主体的引才、育才、用才、留才机制，用资本的力量撬动人才集聚、推动科技创新，强化科技创新策源能力，建设创业城市。

资本也是建设创业城市不可或缺的重要因素。新的一年，青岛将把全球创投风投中心作为激发市场化开放创新发展的关键因素，更好发挥科创母基金、天使母基金、青创投直投基金等在建设创业城市中的重要作用；加强与上海证券交易所、上海期货交易所、深圳证券交易所及香港、日韩、新加坡等证券交易所的交流合作，为创业企业上市融资、借助资本市场快速做大做强提供全方位支持。

对外开放再升级

开放是青岛最大的优势。2020年前11个月，位于青岛胶州湾畔的上合示范区新注册贸易企业680家；山东自贸试验区青岛片区98项改革创新试点破题，年内新增市场主体1.6万家；位于青岛西海岸的中日韩消费专区电商体验中心投入运营，累计完成订单3.3万个；7个国际客厅已有120余家对象国官方机构、商协会入驻或达成合作关系。

新的一年，青岛将发挥“双循环”新发展格局中独特的“双节点”优势，叠加打造“一带一路”国际合作新平台、黄河流域生态保护和高质量发展战略等一系列开放机遇，为这座城市打开更广阔的高水平开放和高质量发展空间。

尤其是全球体量最大的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，为青岛带来新的发展机遇。青岛将立足比较优势，深入研究、用足用好时代机遇，超前谋划一批落实举措，打造成为面向RCEP成员国深度开放发展的重要支点。

同时，青岛把胶东经济圈一体化发展作为深度融入新发展格局的重要平台，将发挥好龙头作用，在胶东经济圈打造中国经济新的增长极、中国面向日韩的开放门户的进程中，发挥积极作用。

青岛还将增强国际客厅服务开放发展的能力，提升服务和融入新发展格局的能级。青岛市商务局局长李苏满表示，新的一年青岛商务系统将创新思路，充分发挥国际客厅的作用，搭建线上线下、国内国外常态化对接平台，以更高水平开放引领高质量发展。

开放升级，也让青岛的现代服务业发展迎来新的发展机遇。2020年青岛获批国家服务贸易试点城市，新的一年青岛将持续、深度对接上海、香港的金融、贸易、航运、科创等现代服务业资源，加快发展服务贸易，用好上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等开放平台，实现现代服务业和服务贸易发展新跨越。（宋晓华）

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