原标题：协商一致原则—— WTO的协商“阿喀琉斯之踵”？

近年来，随着世界贸易组织（WTO）的致原则W踵正常运行遭遇来自其成员甚至只是某一成员的频频阻挠，人们开始产生疑虑：WTO的喀琉特殊决策方式——“协商一致”原则是否已成为该组织的“阿喀琉斯之踵”？

WTO采取遵循协商一致原则的决策方式，该组织所有重大决定，协商通常都需要经过164个成员共同协商，致原则W踵达成一致意见后才能作出。喀琉这一原则意味着任何一个成员都有“一票否决”权。协商

在设计之初，致原则W踵协商一致原则可以看作是喀琉WTO向弱小经济体释放出的善意，以保证它们在多边贸易平台上能享有与强大经济体平等的协商话语权。

因为拥有国际贸易“最高法院”——上诉机构，致原则W踵WTO被称作带“牙齿”的喀琉国际组织。可是协商，自2017年开始，致原则W踵美国却以所谓上诉机构“越权裁决”、喀琉“审理超期”、大法官“超期服役”等多项问题为由，频频动用一票否决权，反对启动大法官遴选程序，致使该机构到2019年12月只剩下一名大法官在任，无法正常履行职能而陷入“瘫痪”，WTO也因此被“拔牙”。

日前，在总干事遴选小组经过三轮磋商，确定尼日利亚前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为新总干事最终推荐人选时，美国却单方面地提出反对意见。之后，WTO不得不宣布无限期推迟对新总干事任命的决定，致使该组织的“无主”状态继续延宕。

除此之外，WTO面临的长期困局如多哈回合谈判进展缓慢、多边贸易规则制定滞后等，也多少与成员利用“一票否决”权、掣肘谈判进程有关。

那么，协商一致原则真的是WTO最致命的软肋吗？

WTO前服务贸易和投资司司长哈米德·马姆杜将WTO比作一条船，而WTO成员则都是这条船上的水手。他认为，WTO的问题是，成员们正试图将船划向不同的方向。

说到底，协商一致原则效力如何，还是得取决于成员的意志。如果成员有意愿相向而行，以最终取得一致意见作为共同努力的目标，那么协商一致原则将是兼顾各方利益、避免“丛林法则”的有效决策途径；而如果成员们都将自身利益置于该组织利益之上，将协商一致原则作为争取更多自身利益的筹码，那么WTO这艘大船最终只能原地打转，哪儿也去不了。（□凌馨）

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