云南网讯（记者杨萍）3月13日，昆明样板昆明市召开推动经济社会高质量发展第二次新闻发布会，围绕昆明市紧紧围绕区域社会治理现代化“昆明样板”的目标目标，构建“五大体系”（社会治理组织体系、昆明政策体系、全力动员体系、构建评价体系、大体保障体系），昆明样板创新治理理念、围绕完善治理体系、目标提升治理能力，昆明逐步走出了一条具有昆明特色的全力社会治理现代化路子。
昆明市委社会工作委员会常务副书记林华介绍，构建下一步，大体昆明市将努力打造全省社会治理的昆明样板“首善之城”，国家多民族地区社会治理“典范城市”，成为我国面向南亚东南亚的社会治理模式展示、示范窗口，为“中国之治”贡献昆明力量。
——坚持党建引领，健全社会治理组织体系。昆明将加强和创新社会治理作为“一把手”工程，高位统筹推进社会治理。同时，成立专门机构推进社会治理工作，在各县（市）区成立县（市）区委社会建设工作领导小组、在街道（乡镇）成立社会建设办公室、部分县区还设立楼栋长，初步构建起了市、县、街道（乡镇）、社区（村）、楼栋“五级”组织体系，治理合力明显提升、治理基础有效夯实。
——坚持系统集成，制定社会治理政策体系。昆明坚持以系统融合思维推进市域社会治理，今年，将编制昆明市社会治理“十四五”规划、昆明市社会治理三年行动计划等文件，逐步构建昆明社会治理“1+7+N”政策体系，系统解决机制架构、职能转变、社会协同、公众参与等方面的问题，实现治理要素的深度融合，产生治理效能的倍增结果，将制度优势转化为社会治理效能，推动昆明社会治理步入快车道。
——坚持公众参与，建立社会治理动员体系。昆明不断深化“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践，积极寻求全社会意愿和要求的最大公约数，共建共治共享的同心圆越画越大。一是探索“三社联动”社会治理模式，鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务，激发社会活力。二是深入开展共驻共建共享。在全市68个街道建立党建联盟，332个社区建立党建联席会议制度，建立资源清单、需求清单、项目清单“三个清单”，促进区域内各类组织之间的互联互动、共建共享。三是提升基层组织动员能力。对全市63个街道（占全市总街道的80.76%）取消招商引资职能，将社区承担的工作事项从原来的198项减少到76项，承担的盖章性事项由99条减少到21条。推行“党建引领、街乡吹哨、部门报到”工作机制，推动管理和服务力量下沉，让基层开展社会治理有资源、有能力、有保障，激活基层治理的“神经末梢”。四是动员居民群众参与社会治理，目前全市实名注册志愿者114.7万人，志愿服务组织4614个。疫情防控期间，全市各街道社区积极动员社会力量参与群防群控，多的时候每天约有2万名社区工作者，1万名网格长、楼栋长，3.2万名志愿者，1300多个社会组织（社区自组织）参与疫情防控工作。
——坚持问题导向，编制社会治理评价体系。昆明率先编制“昆明市社会治理指数”，提出居民平均预期寿命、居民人均可支配收入、财政向社会组织购买服务金额占财政支出比重、每万人口助理社工师及以上社会工作人才、每万人拥有社会组织数量等36项社会治理指标，并将指标分为社会活力、社会服务、社会环境“三大维度”，构建起能“量化”评价社会治理的科学指标体系。同时，广泛开展社会治理示范创建。在市级层面，推进“五个一批”示范工程；在县区层面，选取五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、安宁启动全域创新试点；在街道和社区层面，选取100个社区打造城乡社区治理创新示范点，以创建促提升、以示范带整体，推动全市社会治理取得更大成效。
——坚持社会协同，构建社会治理保障体系。昆明始终注重吸引各方面力量参与社会治理，逐步形成全社会重视、关心、支持社会治理的良好氛围。一是组建昆明社会治理研究院，建立社会建设专家智库，组建昆明市社会建设工作专家智库和昆明市社会治理本土人才库。二是激发社工队伍活力，全面建立专职社区工作者岗位与等级相结合的职业体系，推动社区工作者专业化培养、职业化发展。三是持续加大民生投入，统筹社区服务群众专项经费等各类资金，为基层开展社会治理提供保障。四是开通昆明社会建设网、“我家昆明”微信公众号平台，进一步拓宽宣传渠道，营造全社会重视、关心、支持基层社会治理的良好氛围。
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(责任编辑：综合)