中评社北京10月8日电／据人民日报海外版报导，北约步进逼包日前，何步北约军事委员会主席罗布·鲍尔承认，围俄
目前在俄罗斯边境附近扩大存在的北约步进逼包计划“始于几年前”。这既是何步北约对当前地缘战略态势的明确确认，也是围俄北约试图表明自己是有计划、有预谋、北约步进逼包有准备地对俄罗斯实施战略挤压。何步借此，围俄北约希望达到坚定北约成员国对当前俄乌冲突态势的北约步进逼包立场、鼓动乌克兰军事对抗俄罗斯的何步决心、打击俄罗斯战略信心等多重目的围俄。 罗布·鲍尔的北约步进逼包表态只是说出了部分事实。冷战结束后，何步在对俄罗斯释放善意的围俄
烟幕弹之下，北约从一开始就在谋划并推进对苏联国家和东欧国家的扩张。经过几轮东扩，北约势力范围持续扩大，一步步进逼和包围俄罗斯。 冷战结束以来，北约与俄罗斯关系经历了“跌宕起伏”的变化，双方关系可以用三次“起落”来概括。 第一次“起落”从是1991年到1999年。1991年的北约战略概念，将俄罗斯从主要战略威胁降低为潜在和残余威胁。1992年，时任北约秘书长韦尔纳与俄总统叶利钦甚至在会晤后宣称，双方到了“伙伴和合作的新时代”。1995年，俄罗斯加入北约的“和平伙伴关系计划”。1997年，双方签署《北约与俄罗斯相互关系、合作与安全基础文件》，重申双方不再为敌手，将加强在欧洲安全、维和、军控、反恐等领域的全面合作，并设立北约—俄罗斯常设理事会。因此，俄罗斯隐忍了北约的首轮东扩。1999年，北约轰炸南联盟后，俄罗斯宣布暂时中断与北约的一切关系，双方关系降至冰点。 第二次“起落”是2000年到2008年。2000年，普京上台后，推行兼顾东西方的“双头鹰政策”，俄罗斯与北约关系破冰。“9·11”事件给双方提升关系带来契机。2002年5月，北约与俄罗斯正式签署《罗马宣言》，北约—俄罗斯理事会取代北约—俄罗斯联合常设理事会，“19＋1机制”让位于“20机制”。俄罗斯虽在核心问题上没有“否决权”，但在打击恐怖主义、防核扩散、军备控制等非核心事务领域的合作中，与北约19个成员国拥有“完全平等”的权利。协议签署标志着北约与俄罗斯关系进入新阶段。2008年，俄罗斯与格鲁吉亚爆发军事冲突，北约与俄罗斯关系再次跌入低谷。
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