风声|新加坡对中国免签,仅仅是关乎民族自尊吗?

[探索] 时间:2024-03-29 14:50:27 来源:蓝影头条 作者:百科 点击:28次

作者丨刘远举

财经专栏作家,多家智库研究员

12月7日,新加新加坡和中国在天津召开新中双边合作联合委员会(JCBC)会议,坡对在两国今年3月将双边关系提升为全方位高质量的中国自尊前瞻性伙伴关系后,进一步推进合作。免签民族新加坡副总理兼财政部长黄循财在会上透露,仅仅在新中航班不断增加的关乎基础上,双方将通过30天互免签证安排,风声加强两国人员往来。新加

这一新政策,坡对意味着两国交流便利性的中国自尊大升级。在此之前,免签民族泰国和马来西亚也对中国游客开放了限时免签。仅仅

新加坡推出这个政策的关乎主要原因是新加坡和大陆的经济联系紧密。

2008年,风声中国与新加坡签署自由贸易协定,这是中国与东盟国家中第一个双边自贸协定。自2008年起,中国已连续十年成为新加坡最大的贸易伙伴。

从2013年“一带一路”倡议提出以来,中国连续9年成为新加坡最大贸易伙伴。2022年中新双边贸易额为7715.4亿元人民币,同比增长27.4%。今年1-7月,中新双边贸易额为4447.4亿元人民币,同比增长15.2%。同时,新加坡也连续9年成为中国最大新增投资来源国。截至2022年,新加坡在华累计投资额723亿美元。

新加坡作为发达国家,人口少、地域小,海外投资是新加坡经济发展的重要支撑。中国也是新加坡最大的贸易伙伴和第一大外国投资来源国。

新加坡已成为中资企业“走出去”开展贸易投资合作的主要目的地之一。中国对新投资重点聚集在贸易、石油、航运以及电力等行业。今年上半年,中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资同比增长23.3%,主要投向的国家中新加坡列首位。

除了这些宏观原因,旅游业是一个最直接的因素。

中国曾是新加坡最大的游客来源地,2019年,有362万人次前往新加坡。但因为疫情后旅行政策、航班等因素的影响,这个数字大大下降。

今年以来截至6月中旬,中国和新加坡之间的航班数刚刚超过2019年同期的一半。2023年上半年,前往新加坡的中国游客人数仅有2019年同期的23%。新加坡政府为了吸引游客,也需要做点什么。

与此同时,中国游客去新加坡的意愿,正在加强。

首先,随着航班的恢复、旅行政策的放松,中国人的出境游正在恢复。根据携程发布的最新数据,截至12月5日,春节出境游订单整体同比增长近20倍,热门出境游热门目的地包括:东京、新加坡、曼谷、普吉岛、大阪、吉隆坡、悉尼、首尔等。

新加坡数字营销公司China Trading Desk在11月发布的季度旅游情绪调查显示,新加坡目前已超越泰国,成为中国游客最喜爱的出境目的地。

该机构针对超过1万名中国游客即将进行的出境游计划进行了调查,发现17.5%的中国受访者计划前往新加坡旅行,其次是欧洲(14.3%)和韩国(11.4%)。

而在该机构上一轮的调查中,泰国和日本,分别是中国游客出境游,第一和第二选择。

出现这个变化的原因是,中国游客对去泰国有安全疑虑,而因为日本排放核污水事件,对日本好感度下降。

所以,一方面,中国去新加坡的人少了,另一方面转折开始出现,中国人去新加坡的意愿更强了,在这个趋势之下,新加坡政府,肯定会抓住机会,放宽入境政策。

从现在的迹象看,新加坡的这一政策效果会非常好。在消息传出后,该话题一度冲上了热搜第一。携程数据显示,截至12月7日13时,新加坡搜索量环比公布前一小时增长八成,机票搜索量增长九成,酒店搜索量增长五成。

在对中国免签的东南亚国家中,泰国的人均GDP为7283美元,马来西亚的人均GDP为11070美元,而中国的人均GDP为1.27万美元。泰国和马来西亚均低于中国。相比之下,新加坡是发达国家,人均GDP高达8.28万美元。不过,新加坡不用太担心非法滞留问题。

新加坡地域小,管理严格,法律严格,惩罚力度较高。根据新加坡移民法的规定,非法入境或者逾期逗留者将被判处6个月以下的有期徒刑,并被处以至少三下的鞭刑,或者5万元人民币的罚款。而协助非法移民者的刑期最高可达2年。

在新加坡就业的外籍劳工,必须持有工作者证,否则会被认定为非法就业者,不但会处以2万5千元人民币以内的罚款,而且还会面临牢狱之灾,面临鞭刑,还将会被遣送出境,并将永久被禁止再度进入新加坡。正是在这种严厉的处罚下,外国人非法滞留的可能性较小。

实际上,这些逻辑才是免签政策的主要考虑因素。新加坡开放对中国的免签,对新加坡是利好,中国开放对其他国家的免签,也是对中国的利好。

前不久,中方决定试行扩大单方面免签国家范围,对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员实行单方面免签政策。实际上,签证政策,最大的影响因素就是经济,而不是政治与所谓的民族地位。印度和加拿大都是英联邦成员国,这三个国家的政治制度相似,官方语言也均有英语,但签证政策却有差异。加拿大和英国是相互免签的,但英国和加拿大对印度均不免签。

所以,免签不是一个民族自尊的问题,而是一个经济考虑。

值得一提的是,从今年7月23日起,中国政府对持普通护照的新加坡公民恢复15天免签政策,随后新加坡政策也实施了免签。毋庸讳言,中国还是发展中国家,现在需要更大程度地开放,所以,不妨率先地实行更多的免签,这对中国是一件好事。

本文系凤凰网评论部特约原创稿件,仅代表作者立场。

主编|张丰

(责任编辑:时尚)

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