德国财政部发言人周四表示，款上财政部长Christian Lindner计划下周提交修订版2023年预算，前法起预其中将包含取消所谓的院裁“债务刹车”这一应急措施。鉴于法院的算冲裁决，Lindner不得不追溯至少370亿欧元（403亿美元）的德国度暂定激预算外新债务，这些债务用于减轻家庭和消费者面临的将再击波高电价和天然气价格负担。
对于这位自由民主党主席而言，停借这无疑是款上一种羞辱性让步。德国借款上限因疫情和能源危机而暂停三年之后，前法起预他曾坚持要恢复上限，院裁并认为自己是算冲德国财政稳定的守护者。
“通过附加预算，德国度暂定激联邦政府将向联邦议院提出一项方案，以确立2023年的非常紧急状态，”这位发言人在电邮中表示，用于降低能源成本的资金将有法律保障，不会产生新的债务。
德国政府计划取消借款上限之后，德国国债跌幅扩大，10年期收益率上涨6个基点，至2.62%。作为衡量供应风险的关键指标，互换相较于相应期限债券的溢价抹掉了涨幅，利差接近去年2月份以来最低，报52个基点。
宪法法院11月15日作出的裁定无异于重磅炸弹，对特殊基金数千亿欧元资金提出了质疑，其中部分基金已经有几十年历史。特殊基金独立于常规联邦预算之外。
除了缓解能源成本高企带来的影响，朔尔茨政府还从各资金池中拨款，用于绿色制造、扩大可再生能源和充电基础设施、以及为电池和半导体设施提供补贴等举措。
有了这些特殊基金，Lindner最初既能履行今年恢复常规预算的“债务刹车”承诺，又能有资金用于支持改进德国制造业基地并帮助减少有害排放。
再度暂停“债务刹车”是政府采取的第二个重大措施。此前，为了评估法院裁决所带来的更广泛和更长期的影响，财政部冻结了今年几乎所有新的支出授权。
它尚未解决对明年财政计划的潜在影响。明年的计划原定于下周提交议会，但现在已被无限期推迟。改革特殊基金的行动可能也会让其面临更多法律上的挑战。
Lindner周四早些时候在发给记者的简短声明中表示，只有在法律上有保障、完全符合宪法的情况下，才能再次讨论2024年和未来几年。“现在对于我们必须如何处理特殊资产有了新的法律明确性。”
借款限制已写入德国宪法，但在发生自然灾害或超出政府控制范围的紧急情况时可以暂停。
为了应对新冠疫情的影响以及俄乌冲突引发的能源危机，截至2022年，借款限制已被暂停了三年。
根据债务刹车规定，经周期性因素调整后的结构性净借款不得超过国内生产总值（GDP）的0.35%。经济下行期允许增加净借款，但在经济上升期，增加债务的余地较小。
责任编辑：李桐
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