­　　人民网乌鲁木齐11月18日电（记者 胡仁巴）日前，新疆新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《新疆维吾尔自治区全面治理拖欠农民工工资问题实施意见的出台从根通知》，对从根本上全面治理拖欠农民工工资问题提出具体实施意见。具体

­　　解决拖欠农民工工资问题，实施事关广大农民工切身利益，本上事关社会公平正义和社会和谐稳定。治理资问据悉，拖欠题新疆对此历来高度重视，农民先后出台了一系列政策措施，工工各地、新疆各有关部门加大工作力度，出台从根经过多年治理取得了一定的具体成效。但这一问题尚未得到根本解决，实施年年清、本上年年欠的治理资问现象依然存在。

­　　为解决这一问题，自治区人民政府按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）的总体要求，结合新疆实际，印发了《新疆维吾尔自治区全面治理拖欠农民工工资问题实施意见的通知》（以下简称《实施意见》）。

­　　《实施意见》提出总的指导思想：要按照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

­　　《实施意见》提出今后五年的目标任务，要以建筑市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

­　　《实施意见》提出具体的工作措施：要通过完善9项制度，即实名制管理制度、先签合同后进场施工制度、总承包企业代发工资制度、工资保证金制度、工资专账管理制度、工程款支付担保制度、建设项目抵押偿付制度、维权信息公示制度、部门联席会议制度；落实3个责任，即落实支付责任、清欠责任、属地管理责任；建立2个机制，即建立支付监控机制、联合惩戒机制。形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，达到全面治理拖欠农民工工资的实际效果。

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