原标题：【新征程 蜀中“技”】天府股交中心：西部金融中心建设的技核心板块和重要抓手

四川新闻网-首屏新闻成都3月29日讯(记者 陈淋 实习生 李奇臻 摄影报道)作为我国多层次资本市场的重要组成部分，区域性股权市场(又称四板市场)能促进企业特别是新征心西心建中小微企业股权交易和融资，鼓励科技创新和激活民间资本，程蜀加强对实体经济薄弱环节的中天抓手支持，具有积极作用。府股

位于四川成都的交中天府(四川)联合股权交易中心(以下简称“天府股交中心”)，是部金板块我国首批设立的区域性股权市场之一。挂牌成立近10年，融中它逐步建成融资功能完备、核心和重服务方式灵活、技运行安全规范、新征心西心建投资者合法权益得到充分保护的程蜀股权市场。

从1.0升级到3.0 区域性股权市场迈入创新发展新阶段

自2013年7月经国务院授权、中天抓手四川省政府和西藏自治区政府批准成立以来，府股天府股交中心已发展了近十年，交中业务范围从最初的1.0版本，升级到 2.0版本，再到今年开启的3.0版本，它从全国几十家区域股权交易中心中脱颖而出，多项重要指标位居前列。如今，乘着党中央、国务院关于建设成渝地区双城经济圈重大战略部署的东风，在助力西部金融中心建设上，天府股交中心正御风飞翔。

回顾十年发展路，天府股交中心总经理刘肃毅梳理了三个重要阶段。第一个阶段是2013年到2016年。“我们是党的十八大以来获批成立区域性股权市场之一。经过一年筹备，成都(川藏)股权交易中心于2014年正式挂牌成立了。这是当年川藏地区金融业发展的一件大事。” 刘肃毅说，这一阶段是中心的创建期，按照川藏两省区政府确定的基本定位，中心围绕将中小企业引入资本市场这项主题开展工作，取得一定成效，为后来的发展奠定了较好基础。

天府股交中心总经理刘肃毅

到了2017年，随着国内区域性股权市场确定，由中国证监会和各省市区人民政府共同监管，区域性股权市场正式纳入国家证券交易场所发展序列，从“地方军”变为“中央军”，开始进入规范发展期，天府股交中心2.0版本由此开启。刘肃毅说，这一阶段的主题为“改革发展”。

时间走到2022年，全国的区域性股权市场即将进入到第三个发展阶段——创新发展。谈及创新发展的框架及思路，刘肃毅分享了其中的几个核心要点。“新修订施行的《中华人民共和国证券法》第九十八条，明确了区域性股权市场的法律定位和基本功能。即按照国务院规定设立的区域性股权市场是为非公开发行证券的发行和转让提供场所和设施的证券交易场所。” 刘肃毅谈道，创新发展的一个核心内容是区域性股权市场要与各省市的经济发展紧密结合。具体到天府股交中心，其承担着国家建设西部金融中心的重任，是西部金融中心的核心板块和重要抓手。此外，与沪深交易所和北京证券交易所一样，区域性股权市场同样具备证券市场的基本功能，包括债券市场、股权市场和基金及财富管理服务三大内容。

布局五大业务板块 多项核心指标位居全国前列

“从区域性股权市场的法律地位和核心功能定位出发，在创新发展阶段，天府股交中心确立了五大板块的业务架构。“刘肃毅介绍道，第一个板块是证券交易场所，主要业务包括证券发行、交易转让、登记托管等。第二板块是承担着作为证券公司的核心功能——四板券商。第三个板块是通过搭建投融资对接平台，将川藏地区愿意跟资本市场对接的企业吸引到市场来。谈及于此，刘肃毅分享了一个最新的数据：经过2.0版的发展，截至2021年12月30日，已有10.600家企业在天府股交中心挂牌展示，位居全国前4位。

“第四个板块是证券登记托管。中心最重要的一个功能是将债券股权基金产品证券化，使其能在证券市场发行交易、转让、融资等。” 刘肃毅解释道，要实现上述业务最重要的基础是要建立集中统一的证券登记托管机制。中心作为中国证监会及相关法律法规认可的区域性证券登记托管机构，具备开展此类业务的重要基础。“在未来，跟财富管理相关的证券化产品，都可以到天府股交中心登记托管。”

“第五个板块是为私募基金和其他财富管理机构，建设行业性公共服务平台，提供‘募投管退’的全方位服务和公共资源。” 刘肃毅说道。

他接着谈道，按照上述五个业务板块的功能定位，中心细分了36个具体的业务模块。目前已有30个业务模块开始办理具体业务。所以，天府股交中心作为区域性证券市场，基本框架已经搭建完成。刘肃毅展望：希望在3.0版本的创新发展阶段，中心能将功能和具体业务落到实处，发挥更大作用。

实际上，在经历了2.0版本的跨越式发展后，目前天府股交中心多项核心指标已跃升全国前列。刘肃毅举例谈道，如债券业务，以一年迈上一个大台阶的速度在发展。从2018年发行第一单企业债券以来，天府股交中心2021年已为企业发行债券45亿元，融资规模接近200亿元，位居全国第二位。再如股权业务，中心建立了股票挂牌注册、交易转让、拟上市企业的诊断评估和拟上市企业的培育孵化，以及股权估值定价等十二大业务模块，在全国股交中心里，搭建了最健全的业务体系。“我们还搭建了全国数一数二的新一代互联网证券市场及投融资对接业务总平台，实现了全面互联网化。”

如今，天府股交中心已成为我国多层次资本市场的重要组成部分，是川藏两省区各级政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台，是非上市公司特别是中小微企业直接融资的核心平台和主要渠道。

助力西部金融中心建设 川渝股交中心是核心板块和重要抓手

2021年12月24日，中国人民银行网站发布了关于印发《成渝共建西部金融中心规划》(以下简称《规划》)的通知，《规划》从七个方面提出了28项具体任务，明确到2025年，西部金融中心初步建成;到2035年，西部金融中心地位更加巩固。

金融是实体经济的血脉，将成渝地区双城经济圈发展为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地，金融起着至关重要的作用。

正如刘肃毅所说，天府股交中心和重庆股交中心均是国家西部金融中心的核心板块和重要抓手。他注意到，《规划》里明确了成渝两地区域性股权交易市场的定位并提出要求。“这就要求我们区域性股交市场要进一步创新发展，为成渝地区经济社会发展作出应有的贡献。”

刘肃毅接着谈道，《规划》里还明确提出要促进财富管理行业基础模块建设，明确布置了进行基金份额交易转让试点的探索任务。“天府股交中心近期正紧锣密鼓地筹备基金份额交易转让试点工作。” 他说，“在拟上市企业的选拔和培育方法上，《规划》也为川渝两地股权交易中心赋予了明确的职责任务和要求。”

“成渝地区双城经济圈建设，打造中国经济发展增长第四极，为川渝两地股交中心的未来发展创造了良好的机遇，但同时也面临着很多挑战。” 刘肃毅介绍，成渝两地股交中心自去年以来已开展了大量合作，如签署合作备忘录、实现两地金融中介服务机构的互相认证，在拟上市企业选拔和培育孵化上开展业务合作等。“我们有信心也有动力创办全国一流的区域性股权交易市场。”

深化联盟合作 带动科创企业对接资本市场、做优做大做强

天府股交中心是四川省科技孵化载体服务联盟第二届理事会副理事长单位。为带动联盟企业实现更高质量发展，天府股交中心与四川省生产力促进中心深化合作。刘肃毅介绍。其中一项合作主题便是帮助联盟内的科创企业对接资本市场。这些企业进入天府股交中心后，会享受到一整套服务，并进行专题挂牌展示。另外，天府股交中心也将做好联盟内拟上市科创企业的选拔和培育孵化，以此带动企业与资本市场的对接。

“我们还有一个设想。筛选联盟内的优质企业，将其股权设计为股票，在天府股交市场上进行挂牌展示，并高强度高频率来推荐和宣传这些股票，以吸引更多投资者购买。同时，我们还将发挥股权估值定价、股票发行、并购重组、发债融资等一系列股权市场基本功能，真正助力联盟企业借助天府新四板，实现做优做强做大。” 刘肃毅最后谈道。

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(责任编辑：知识)