从本周末起，快车道外资进入银行、外资证券、入股汽车制造、国企电网建设、有望铁路干线路网建设、驶入连锁加油站建设等领域一系列限制将放宽甚至完全取消。两大落地同时，负面国企改革关键领域对外资开放也在加速推进。清单国务院文件近日指出，快车道为符合条件的外资国内外投资者参与国有企业改革提供公平机会。国资委也不断表态，入股加强国资领域对外资开放程度。国企

　　专家表示，有望外资开放脚步和国企改革推进已经“合拍”，驶入外资入股国企有望驶入“快车道”。预计外资入股国企将在证券、期货与保险等非银行金融机构以及汽车制造领域率先取得较大突破，船舶与飞机制造领域的外资引入也会有新的进展。

　　对外开放举措密集落地

　　近一个月内，我国对外开放举措密集落地，外资进入中国市场利好政策相继兑现。

　　6月底，2018全国版清单和自贸区版清单如期公布，并规定自今年7月28日起施行。值得注意的是，2018版外资准入负面清单在一、二、三产业全面放宽市场准入，涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域。

　　除了限制政策的减少，新版的负面清单进一步提高了透明度、规范度。尤其是在金融、汽车领域的对外开放明确了路线图和时间表。“逐步加大开放力度，给予相关行业一定过渡期，进一步增强开放的可预期性。”国家发改委有关负责人说。

　　对于新版市场准入清单，商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，相比日前出台的两张外资准入负面清单，新版市场准入清单更具普遍性和广泛性。中国社科院世界经济与贸易研究所国际贸易研究室主任东艳表示，各类所有制企业受到公平公正、一视同仁地对待，有利于消除不同经济主体对于政策支持的疑虑，有利于加快塑造统一、公平竞争的市场，对于扩大开放意义重大。

　　国企混改向外资伸出“橄榄枝”

　　“在我国不断加大对外开放的同时，国企改革特别是混合所有制改革一直积极地向各种所有制资本开放。从此前国家出台的文件来看，都提出要积极引入外资参与混改。”国务院国资委研究中心副研究员周丽莎对《经济参考报》记者表示。

　　2017年8月，国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》，鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。

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