原标题：路通业旺幸福长——湘乡市创建“四好农村路”工作纪实

红网时刻新闻通讯员 龚富强 沈有锋 张正良 湘乡报道

“公路就像一条条项链，业旺串起了四处风景美如画。幸福乡市”“公路把绿水青山与金山银山串起来了，长湘创建村路是好农一条条富民路、幸福路！工作”盛夏六月，纪实湘乡群众纷纷感叹点赞。业旺

近年来，幸福乡市湘乡市抢抓打赢脱贫攻坚战、长湘创建村路交通强国、好农乡村振兴等国家战略叠加机遇期，工作全力推动农村公路提档升级。纪实

一组荣誉见证了湘乡公路人踔厉奋发的业旺奋斗足迹：2019年9月，成功创成省级“四好农村路”示范县；2020年被评为全省“十三五”养护管理优秀（先进）单位，幸福乡市2022年正式启动全国“四好农村路”示范县创建工作。长湘创建村路

注重系统发力，打造联通城乡“小康路”

紧盯党的十八大提出的“全面建成小康社会”目标，湘乡坚持把“四好农村路”作为推动城乡一体化发展的关键一招，持续推动城乡道路一体规划、一体建设，联通城乡的公路网。

“一任接着一任干”。多年来，湘乡市把“四好农村路”建设列为市委、市政府“为民办实事”重点事项，每年市委常委会会议、市政府常务会议都要专题研究农村公路建设和维护工作。建立由市长任组长的“四好农村路”建设工作领导小组，研究出台“1+N”创建工作制度体系。全面实行农村人居环境整治“路长制”，历任市委书记带头担任“路长”，市级领导担任国省县干道的“路长”，各乡镇（街道）领导干部拒任辖区内乡、村道“路长”。

一张蓝图绘到底。湘乡把农村公路建设长远规划与城镇一体发展、产业布局发展、生态旅游发展有机结合起来，按照湘乡市农村规律发展规划和交通国土空间控制规划，切实打通偏远乡镇和行政村的交通脉络。

一锤接着一锤敲，扎牢公路质量各个“关口”。严格落实各项评定标准，突出对重点部位、重点工序的质量检测，落实“八公开”监督制度和“三阶段”验收制度，牢牢把好材料进场、施工工序、工程监督、现场管理和工程检测“五道关口”。同时，成立创建工作督导组，高频次深入施工现场开展质量督导。

此外，湘乡市着力构建“政府主导、部门执法、综合治理”的管理体系，打造秩序井然、安全可控的农村公路交通网。

注重精细养护，打造经久耐用“品质路”

三分建，七分养。到位的管护才是公路建设的延续和保障。一系列文件和制度的出台，为农村公路后期管养发展提供指引。

创新出台多个保障文件。逐步完成了农村公路县、乡、村三级管养体系，全市农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。按照“有路必养、养必到位”要求，在全市22个乡镇办事处分别设立农村公路养护管理站，为村委会配齐养护员，养护经费全部纳入市财政预算。

开展示范乡镇和示范路创建。目前已成功创建龙洞、月山、泉塘、金石、东郊等五个农村公路管养示范乡（镇），全市县道、乡村道文明示范路里程占比达52%、18%。目前全市农村公路中等及以上等级比例达到85%。

日常养护补助“以奖代投”。补助经费与年度绩效考核挂钩，奖励先进，激励后进。通过真刀真枪的考核，极大的调动了乡镇基层推动公路养护的主动性、积极性，助推基层养护站工作水平提升，农村公路养护效率不断提高。

注重城乡统筹， 打造乡村振兴“富民路”

纵横交错、连接成网的一条条农村公路，一头连着百姓的幸福指数，一头连着乡村振兴战略的实施。

建设好、管理好、养护好农村公路，最终目的是为了满足人民群众出行需求。近年来，湘乡市不断加大城乡统筹力度，突出抓好农村公路运营，努力让广大农民共享交通运输发展成果。

农村路网更通达。全市297个行政村（含27个省级精准扶贫村）公路交通基础设施建设实现“四个100%”，即客运班线通达率100%、通畅率100%，通班车道路拓宽率100%、安保工程实施率100%。

物流体系更健全。积极为农民创业打造良好物流基础、坚持“运邮结合”工作思路，持续推进县、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设，按照“多站合一、资源共享”的模式，推广货运班线、客运班车代运邮件等农村物流组织模式，2022年可基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。

湘乡还抢抓国家和省市实施乡村振兴战略为契机，在农业基础较好、产业特色明显、交通优势突出的泉塘、东郊、白田3个乡镇建设现代农业示范园，打造特色小镇。同时，将上述园区道路纳入“四好农村路”建设体系，特色小镇间道路交通互联互通明显改善。

湘乡市交通运输局相关负责人介绍，下一步，围绕全国“四好农村路”示范县创建这一主线，实施“四项工程”，完善“四项机制”，落实“四级联护”，注重“五类同步”，打造“畅、安、舒、净、美”的农村出行环境，全面助力乡村振兴和经济社会高质量发展。（龚富强 沈有锋 张正良）

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