原标题：云视观察•云南稳经济小“贴”士

　　6月9日，贴云南省公布《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的云视云南意见》，48条措施涵盖财政政策、观察金融政策、稳经扩大有效投资政策、贴促进消费复苏政策、云视云南保粮食能源安全政策、观察保产业链供应链稳定政策、稳经优化营商环境和招商引资政策、贴保就业政策、云视云南保基本民生政策等9个方面，观察条条都有含金量，稳经条条都是贴组合拳，旨在稳住经济、云视云南助企纾困，观察进一步加力稳增长保市场主体保就业保民生，保持经济运行在合理区间。

　　记者注意到，“补贴”“贴息”成为《贯彻落实意见》中的高频词：财政贴息、消费补贴、购车补贴、种粮补贴、农资补贴、社保补贴、航线补贴、货运补贴、核酸检测补贴、创业补贴、见习补贴、就业补贴……前后共出现20余次，俨然一份小“贴”士。

　　【政策“贴切” 对标中央要求】

　　疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。

　　近日，国务院发布《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中，第一条就提出，要进一步加大增值税留抵退税政策力度。

　　云南在《贯彻落实意见》中明确，6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额，全年留抵退税规模预计达到700亿元。

　　同时，国家提出要稳定增加汽车、家电等大宗消费。云南在贯彻落实时提出，支持开展新能源汽车促销活动，对购买新能源汽车的消费者给予补贴。

　　“这是省委、省政府立即行动，狠抓落实，在国家扎实稳住经济一揽子政策措施的基础上，细化提出的。”省政府副秘书长、省发展改革委主任岳修虎表示，9个方面48项措施，将与前期出台的系列政策措施形成政策组合拳，协同发力稳住经济大盘。

　　【内容“贴身” 结合云南实际】

　　尽快落地见效，确保落实到位。

　　“既抓好国家政策落地执行，又结合云南实际适当加力。”岳修虎指出，优惠政策有弹性空间的，坚持顶格执行；政策落实有时限要求的，坚持能快则快。

　　记者了解到，为进一步兜牢粮食安全底线，省财政将新增安排2.9亿元种粮补贴，并尽快发放第二批农资补贴。

　　针对民航业发展面临的困难，云南拟统筹民航发展基金8亿元以上，按规定对符合条件的机场运营给予补贴，对符合条件的民航基础设施贷款项目给予贴息。

　　此外，国家提出要加大对物流枢纽的支持力度。云南在贯彻落实中明确，将统筹推动昆明陆港型与西双版纳（磨憨）陆上边境口岸型国家物流枢纽联动发展。加之近期昆明正式托管磨憨镇，以中老铁路为纽带，云南对外开放格局有望实现新突破。

　　【措施“贴心” 回应社会关切】

　　统筹发展和安全，努力实现全年经济社会发展预期目标。

　　“以稳增长保市场主体保就业保民生为出发点，各项举措直达企业、直达个体、直达市县基层。”岳修虎在解读《贯彻落实意见》时强调，针对当前市场主体和人民群众“急难愁盼”的突出问题采取务实管用措施，确保政策红利精准释放、产生更好效果。

　　就业是民生之本。记者获悉，云南《贯彻落实意见》中，保就业政策就涵盖了6条措施，其中明确，对高校毕业生提供创业担保贷款贴息，并给予不超过3万元的一次性创业补贴；提高就业见习补贴标准至每人每月1500元；引导支持高校毕业生到基层进行支教、支农、支医、驻村帮扶等，给予每人每年5万元生活补助。

　　针对交通物流保通保畅，打通物流堵点的社会关切。云南将全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制。同时，加强与中央汽车企业所属金融子企业对接，争取对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息支持。

　　记者注意到，云南出台的《贯彻落实意见》坚持顶格执行、能快则快的原则。比如，要求加快专项债券资金拨付和使用进度，8月底前基本使用到位；自6月1日起对小微企业、支农贷款担保实行“零费率”；再安排5亿元支持“专精特新”中小企业发展；发放2亿元文旅消费券、1亿元自驾游电子油券；暂退100%旅游服务质量保证金等，增强了政策的针对性，有利于“精准滴灌”至市场主体，让这份小“贴”士尽快发挥更大的政策效应。

　　附：【云南省稳住经济一揽子政策措施中的“补贴”“贴息”指南】

　　1、 支持引导政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮住宿、旅游等行业中小微企业提供担保并降低担保费，省财政按降费的50%给予补贴。

　　2、 对2021年度融资担保机构为小微企业和“三农”主体提供符合条件的贷款担保业务，单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的，按照担保金额给予不超过1%的补贴。

　　3、 省财政每年安排2000万元专项资金，对借用支农再贷款加大乡村振兴领域信贷投放的农村合作金融机构，按再贷款金额的1%给予财政贴息。

　　4、 鼓励金融机构和大型企业支持中小微企业应收账款质押等融资，加大再贴现支持力度。

　　5、 支持开展新能源汽车促销活动，对购买新能源汽车的消费者给予补贴。

　　6、 鼓励有条件的地区对消费者购买1.6升及以下排量乘用车给予补贴。

　　7、 省财政再新增安排2.9亿元种粮补贴。

　　8、 尽快发放第二批农资补贴。

　　9、 对困难行业中小微企业和个体工商户提供房屋租金、水电费、担保费、防疫支出等补助并给予贷款贴息、社保补贴。

　　10、 对重点农业企业2022年内新增贷款，省财政对实际获得贷款利率的50%给予贴息，贴息利率不高于5%；鼓励各地通过自有财力等其他渠道安排贴息资金。

　　11、 安排5000万元衔接推进乡村振兴补助资金，重点用于核桃初加工机械一体化生产线、收储贷款贴息和仓储冷链物流设施建设等薄弱环节的补助。

　　12、 对文化旅游企业2022年新增的流动资金贷款，按企业实际获得贷款利率（不超过5%）的50%予以贴息。

　　13、 鼓励执行政府指导价的A级旅游景区开展门票降价促销活动，2022年由省财政按减免额度给予50%的补贴。

　　14、 省财政统筹安排资金，对各州、市批发零售、餐饮住宿企业开展核酸检测给予补贴。

　　15、 统筹民航发展基金8亿元以上，按规定对符合条件的机场运营给予补贴，对符合条件的民航基础设施贷款项目给予贴息。

　　16、 省财政统筹航线培育专项资金，对符合条件的国际和地区航线、省内环飞航线予以补贴，支持航空公司开辟运营航线。用好中老铁路货运补贴专项资金，助力企业降低物流成本。

　　17、 省级以上财政担保贷款贴息和奖补资金15亿元以上，切实稳定和扩大就业，全年城镇新增就业50万人。

　　18、 对高校毕业生提供创业担保贷款贴息，并给予不超过3万元的一次性创业补贴。

　　19、 提高就业见习补贴标准至每人每月1500元，支持1.5万名高校毕业生提升就业能力。

　　20、 鼓励企业吸纳困难人员就业，对吸纳城镇失业1年以上人员、农村脱贫劳动力就业6个月以上的中小微企业，按每人1000元的标准给予企业吸纳就业补贴。

　　21、 落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴，保障低收入群体基本生活。

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(责任编辑：百科)