生态环境部应对气候变化司副司长 逯世泽：上线交易一年以来，关键全国碳市场运行总体平稳，碳配额的价格在每吨40—60元期间波动，价格稳中有升，其间没有出现暴涨暴跌的这种情况，交易量也满足了企业履约的基本需求，全国碳市场作为减排的政策工具，它的作用初步显现。
我国首批纳入碳排放权交易的企业为清一色的发电企业，全国碳市场设计、建设的参与者——清华大学能源环境经济研究所所长张希良表示，之所以这样安排，主要是考虑到发电行业企业排放量大、各类数据比较规范、管理水平也较高。
清华大学能源环境经济研究所所长 张希良：纳入全国碳市场的这2000多家发电企业的碳排放约占全国碳排放总量的40%，是欧盟碳市场的两倍以上。可以说，管住了这2000多家发电企业的碳排放，就抓住了我国节能减排的一个“牛鼻子”。
专家介绍，与欧美国家碳市场重在减少所有参与者的碳排放总量不同，我国建立的碳市场目前的主要目的是降低参与企业的碳排放强度，降低增速。
清华大学能源环境经济研究所所长 张希良：欧美的碳排放已经达峰，现在面临要下降，中国的碳排放还没有达峰，主要（任务）是控制增速。只有对那些排放达不到国家标准的企业产生影响，实际上对企业的影响是最小的，对经济增长的影响也是最小的。
建设全国碳市场是我国应对气候变化的一项重大制度创新，据生态环境部有关负责人介绍，碳市场运行一年来，在确保电力供应的前提下，对高效机组进行激励，对低效机组进行约束，成为了推动电力行业低碳绿色转型的“指挥棒”，促进了企业探索节能减排绿色发展的新路。
去年7月16日，邹县发电厂参与了全国碳市场首批交易，一次就获得了交易额660余万元。尝到了节能减排的甜头，电厂在今年又积极推进另一台60万机组的节能改造工作。
除了清洁火电的改造，更多的传统发电企业还把目光投向了清洁能源领域。在浙江省玉环市，华能玉环电厂正在建设中的10万平方米屋顶光伏发电设施即将陆续投运，仅这一个项目，每年就能提供1200万千瓦时的发电量。加入全国碳市场后，玉环电厂充分发掘节能降碳潜力。去年12月，由玉环电厂建设的全国首座潮间带光伏电站——清港光伏电站，全容量并网发电。这座光伏电站建在近海滩涂上，为近海滩涂大规模绿色开发作出示范。目前仅已建成的光伏项目每年就能够为电厂节约4.5万吨标煤，相当于在碳市场中增加了12万吨碳配额。
记者在采访中了解到，目前全国碳市场刚刚起步，在建设与管理方面仍面临诸多问题与挑战。比如交易并非一直活跃，尤其是在履约期过后，总体交易比较平淡。此外，市场的法律法规和政策体系有待完善。但专家表示，未来随着更多重点碳排放领域的陆续加入和节能减排工作的推进，碳配额的价格将持续走高，碳市场将在更大范围内发挥作用。生态环境部已经连续多年开展了钢铁、有色、建材、石化、化工、造纸和航空等高排放行业的碳排放数据前期准备工作，下一步将统筹考虑经济社会发展的形势，成熟一个行业纳入一个行业，并加快全国碳市场相关法规和制度的建设速度。
此外，专家还表示，目前全国性碳市场存在行业和排放规模的限制，主要覆盖的是年碳排放量超过2.6万吨的企业，今后应该逐渐增加对小微企业和个人的覆盖程度，让全社会都能参与碳交易。
清华大学能源环境经济研究所所长 张希良：咱们国家除了强制性的碳市场以外，还要建立自愿性的碳市场，自愿碳市场可能涉及的方面更广，有更多的行业参加。可能我们个人也可以作为一个参与者，这样的话社会的参与度会大大地提升。
张希良认为，随着我国节能减排要求的不断提高，未来企业的碳配额将会逐步减少，碳配额的价格也将保持稳中有升的趋势。
清华大学能源环境经济研究所所长 张希良：我们也测算过，“十三五”期间实现国家碳减排目标的碳价大概是58元，“十四五”期间大概上升到68元，“十五五”可能要上升到104元，“十六五”可能达到178元。因为未来减排的要求、减排的力度（会）越来越大，低成本减排的机会是越来越少，所以碳价是不断上升的一个趋势。(责任编辑：娱乐)