西咸新区临空产业发展迅速。

办事企业在线提交电子材料，加盖电子印章。企业

“一带一路”法律服务创新中心启动运营。

中国（陕西）自由贸易试验区正式挂牌已经进入第四个年头，快车一批核心制度创新从这里产生，自贸力量并走向全国。助推

风从西咸来，企业如今，驶上一个贸易更加便利、快车投资更加开放、自贸力量发展更加充满活力的助推自贸区，让世界的企业目光在此聚集。

截至2021年3月底，驶上自贸试验区西咸片区累计新增注册企业12611家，快车其中外商投资企业126家，注册资本亿元以上企业172家。

优质项目的生根、开花、结果，是对自贸试验区西咸片区发展阶段性成果最好的证明。

强保障 为贸易安全保驾护航

走进西咸新区（自贸区）法律服务创新产业园法律大厦2层，西咸新区“一带一路”法律服务创新中心展示着2020年西咸新区能源金贸区功能区建设工作的国际多元化法律综合服务体系的新成果……

“‘一带一路’法律服务创新中心是围绕为企业提供法律相关全产业链咨询服务、探索有自贸区特色的国际商事调解体系建设、打造西咸新区法治文化宣传阵地、域外法律国别政策查明等功能开展工作综合性公共法律服务平台。在落地运营过程中，我们感受到了能源金贸区自贸功能区优质高效的营商服务环境，从协调解决诉求、政策发展资金、嫁接资源等方面为中心创新发展提供了全链条的支持。目前，中心在西咸新区和能源金贸区园办的大力支持下，已经完成法律查明中心一期的网站和数据库建设，衔接了汉唐公证处，西安仲裁委，咸阳、长安、鄠邑法院等法律服务机构，以‘六对接’（诉调对接、仲调对接、证调对接、国内国外对接、线上线下对接、官方民间对接）的模式开展工作，为国内外企业的业务开展保驾护航，助力新区打造一流法治营商环境。”北京德恒（西咸新区）律师事务所（德恒西北总部）高级合伙人禄子文介绍道。

自贸区内企业对涉外法律服务需求旺盛，打造国际多元化法律综合服务体系是西咸新区能源金贸区功能区为提升法律服务质效、推动构建全面对外开放新格局、打造与国际接轨的营商环境提供便捷、高效法治保障的创新举措，目前已入选陕西自贸试验区第三批全省复制推广创新成果。而这也只是西咸新区创新服务企业、持续推进自贸试验区建设的一个缩影。

截至目前，自贸试验区西咸新区累计形成改革创新成果149项，在全国复制推广10项，在全省复制推广30项，入选全省最佳实践案例12项。

更便利 “电子化”让企业舒心申报

回忆起3月18日收到建筑工程施工许可证电子证照的心情，陕西世贸馨城建设开发有限公司、陕西世贸铭城建设开发有限公司经办人尹永刚侃侃而谈：“对于我们企业来说是第一次以这种形式收到相关证照。就在办公室电脑上面操作，不用跑腿，在官网上提交资料，我们当天申请当天就收到了证照，这效率真是没得说。”

过去建筑工程施工许可证签发的都是纸质证书，项目单位拿证需要在多个单位递交材料，然后到政务大厅窗口现场领取或采取邮寄方式送达。“初期我们对这种电子审批的流程比较陌生，西咸新区相关单位派专人指导，整个过程很顺利。而且还能直接与工程五方参建单位共享电子证照，大幅节约时间成本及费用成本。”尹永刚说。

近年来，西咸新区紧盯“四最”（审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优）营商环境目标，深入推进“互联网+政务服务”改革。以企业和群众需求为导向，积极推行“四电”（电子签名、电子印章、电子证照、电子档案）改革,企业和群众在线提交电子材料、审批部门在线审查电子材料、审批结果发放电子证照、全过程材料电子档案归档，用传统CA数字证书技术和区块链技术相结合，打造线上可靠可信的政务服务环境，实现全程电子化的闭环流程。

“我最大的感受是‘简化’，企业报建在过去是一个比较烦琐的过程，但是现在沣西新城的企业电子印章项目真是给我们企业报建工作带来了特别大的便利，审批材料、流程都是极简化，效率太值得点赞了。”中旅（西咸新区）置业有限公司投资发展总监宋洋说。

“服务态度好、工作效率高、企业很舒心。”这是感受到西咸新区“四电”改革之效的企业共同的心声。

加热度 集聚效应促全产业链布局

霍尼韦尔、同方股份、中车株洲、闻泰科技、启明星辰、陕煤研究院、京东健康、陕铁物流集团、36氪、喜马拉雅……一批批知名企业落户西咸大地，特色产业集聚的新动能在加速释放。

临空产业集聚效应明显、文化旅游集聚产业链不断延伸、大健康产业稳步推进、不断加大金融产业推动力度、持续推进国际经贸合作，2020年以来，西咸新区驶进了特色产业集聚发展的“快车道”。

其中，西咸新区临空产业的快速发展，成为“空中丝路”上一抹靓丽的色彩。

我国飞行员模拟机训练中心主要集中在北上广等经济发达地区，西北地区发展较为薄弱，区内飞行员复训和初始改装必须前往外省，给航空公司带来高额的时间和经济成本。

“西北云翼飞行训练有限公司将依托西咸新区空港新城打造国家级新区、临空经济示范区的契机，将逐步建成和完善飞行员培训全生命周期产品，满足不同客户需求，有效填补西北飞行培训领域空白，进一步提升西咸新区临空功能优势和产业竞争力。”西北云翼飞行训练有限公司总经理陈立阁说。

西北云翼飞行训练有限公司的发展离不开临空经济区内集聚的大量与航空相关的人流、物流和信息流，同时公司相关配套设施的建设和完善，也会增强自贸区对航空相关企业的吸引力，从而形成良性循环。

除了飞行训练，跨境电商也是西咸新区近年来产业集聚的重要特色产业之一。

“我们依托西咸新区空港新城通达全球的航线网络优势，重点发展‘跨境电商国际寄递物流’，可满足国际快递、跨境电商等数十家企业同时开展业务，未来可增加机场跨境寄递通关吞吐量至3.6万吨，更好满足西安咸阳国际机场跨境寄递物流需求。”陕西跨境电商国际快件产业园市场经理文思说。

西咸新区空港新城充分融入“智慧园区、智慧物流、综合服务”这一理念，自主研发出功能完备的国际快件综合服务平台和大数据风险防控平台，进一步完善互联互通的枢纽信息网络，与供应链，产业链，价值链深度融合，实现了空港跨境电商产业由“开放功能创新”到“供应链、产业链、价值链”全链条布局的一次全新突破，切实打造内陆开放高地。

以制度为根基，以创新为养分，自贸试验区西咸片区发展之树生长势头正茂、果实也正累累结成……

(责任编辑：焦点)