3月14日，机构国家海洋局门口。改革《国务院机构改革方案》13日提请十三届全国人大一次会议审议。凸显方案提出，转变组建自然资源部，机构不再保留国土资源部、改革国家海洋局、凸显国家测绘地理信息局。转变中新社记者 贾天勇 摄

　　(两会特稿)机构改革方案凸显“看得见的机构手”三大转变

　　中新社记者 毕彤彤 万淑艳 陈溯

　　中国国务院机构改革方案近日提请全国人大会议审议。其中至少有5处与经济调控和监督管理直接相关，改革包括组建国家市场监督管理总局、凸显优化审计署职责、转变组建中国银行保险监督管理委员会、机构重新组建国家知识产权局、改革改革国税地税征管体制等。凸显

　　多位经济界政协委员在接受中新社记者采访时指出，此次国家机构改革适应了完善社会主义市场经济体制和经济高质量发展的需要，凸显出政府“看得见的手”主动改善宏观调控、加强市场监管、减少微观干预三方面重大转变。

　　——改善宏观调控 力避“九龙治水”

　　全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出，机构改革是全面深化改革、完善社会主义市场经济的需要。十八届三中全会以来，党和国家推进了多领域改革，但改革越深入，越发现改革的阻力和障碍来自于现行的不合理的机构设置。

　　“比如机构重叠、职责交叉、权责不一致。既有越位的问题，也有缺位的问题，必须改革机构才能够将改革进行到底。”杨伟民说。

　　机构改革方案提出整合国家工商总局、质检总局等部委职责，组建国家市场监督管理总局。全国政协委员、中化集团有限公司董事长宁高宁认为，改革后管理更精准，过去每个部门制定的标准不一样，现在机构统一协调，对市场经济的调控作用会发挥得更好。

　　全国政协委员、广西工商联副主席莫天全表示，国家市场监督管理总局的组建，避免了“九龙治水”、多头监督。知识产权部门的重组统一管理版权和商标，对于填补知识产权管理的不足，促进国际化接轨是重要一步。

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