根据地区特色构建创新创业体系，双创完善中小微企业财政支持体系

　　《经济参考报》记者日前获悉，国今我国今年将围绕打造大众创业、打造万众创新升级版，升级推出一系列政策措施，双创包括建设创新创业资源共享平台，国今完善中小微企业财政支持体系，打造加强知识产权保护等。升级专家表示，双创“双创”升级版在内涵上更加丰富，国今不仅突出了对创新的打造扶持，推动资源开放共享与融通发展，升级还要求根据区域特色构建相适应的双创促进体系，坚持了问题导向，国今更具可操作性。打造

　　记者了解到，为了实现“双创”的升级发展，从科技引领方面，据科技部部长万钢介绍，将促进科技资源开放共享，支持企业、院所、高校建立专业化众创空间，构建众创空间—孵化器—加速器的孵化链条。建设高质量“双创”示范基地，构建各具特色的区域创新创业促进体系。支持资源开放共享，推动国内国外、线上线下、大中小企业“双创”融通发展。

　　从财政支持方面，据悉，今年我国将对中小微企业的研发实施一些税收优惠，进一步完善现行小规模纳税人年销售额标准，并扩大创业投资和天使投资有关税收政策的试点地区范围。此外，在加强知识产权保护方面，今年还要加快清理、修改和废止不利于产权保护的法规文件等。

　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受记者采访时表示，今年要打造的“双创”升级版与之前相比，不仅在内涵上更加丰富，在外延上也更加宽广。外延上的新变化包括针对很多企业发展面临的人才、资金和技术的缺口，推进税收优惠政策和用人引智政策相结合，真正坚持问题导向，以投资人的角度思考，更具可操作性。

　　多位专家表示，“双创”升级版的一大特点，是要根据地区的特色构建创新创业体系。国家信息中心经济预测部宋瑞礼在接受《经济参考报》记者采访时说，我国创新创业呈现出区域发展南北不均、东西差异、中部与东南西北各不同的特征。要因地制宜，树立全国“一盘棋”思维，统筹配置创新创业资源，共性领域守得住，个性领域放得开，构建具有地区特色的创新创业政策促进体系。

　　“深圳、杭州等商业化发达地区，政策要定位于发挥‘架桥梁’作用，引导优势科研资源与企业研发机构跨地域对接，力争成为国家‘双创’的‘先导部队’；北京、上海、南京、武汉、西安等科教资源密集地区，政策要着力突破‘放管服’、商业化培育，成为国家‘双创’的中流砥柱；中西部欠发达地区，政策要发挥‘扶一程、送一马’作用，给予人财物等硬资源重点倾斜，确保‘双创’火种能点得着、火苗能呵护住，争取成为国家‘双创’的后备支撑。”宋瑞礼分析表示。

(责任编辑：探索)