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3月6日，活跃因子习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的让释民建、工商联界委员并参加联组会时强调，放澎要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，湃动增强信心、活跃因子轻装上阵、让释大胆发展，放澎实现民营经济健康发展、湃动高质量发展。活跃因子
抚顺市深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，让释把民营经济作为转型升级的放澎重要抓手和活力源泉，从政策支撑、湃动创新驱动、活跃因子优化环境、让释破解瓶颈四个方面着手，放澎全力推动民营经济增量提质健康发展、高质量发展，确保全面振兴新突破三年行动取得首胜。
截至目前，抚顺市民营经济市场主体达16万余户，其中高新技术企业有149家、科技型中小企业466家。民营经济已成为抚顺市经济社会发展中最活跃的因子。
全程电子化 让注册登记更便捷
今年以来，抚顺市以提升市场主体准入登记便利化为着力点，持续推行企业登记全程电子化、企业名称自主申报等举措，优化登记流程，简化登记材料，规范登记经营范围，加速培育壮大市场主体。
全程电子化登记，一网通办。依托互联网与信息化技术优势，抚顺市实行“一表申请、一窗受理、一站审批、一照核发”，实现了申请、受理、核准、发照、公示的网上办理以及各类型企业的设立、变更、备案、注销等环节网上办理，提高了市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平，有效遏制了虚假登记。
在审批服务大厅，抚顺市市场监管局将审批事项中的12项内容作为“最多跑一次”事项内容对外公示。他们在审批大厅建立全程电子化服务窗口和自助区，有专人为企业服务。通过设立邮箱、专线咨询电话、微信群等方式直接服务企业，提高政务服务效率，真正实现从“面对面”到“键对键”的服务。
深化登记制度改革，1个工作日完成企业开办资质审核。抚顺市各审批部门精简一般性企业开办环节，登记注册、社保登记、印章刻制、申领发票等环节由1.5个工作日压缩至1个工作日；对合法合规不需要依法核实的登记业务当场办理，业务不拥堵时马上核准、马上发照。截至3月5日，抚顺市今年新登记各类市场主体5717户。
当好“服务员” 让民企专注“做好自己”
“企业筹建的时候，高新区管委会成立项目专班，指派‘项目管家’全程帮助企业办理各类手续，为开工赢得近百天的宝贵时间。”辽宁美亚制药有限公司副总经理林琳谈及政府对企业的帮助时，赞不绝口。
今年以来，抚顺市全面更新“项目管家”工作台账，完善“项目管家”服务制度，定人、定责，实行清单化管理，为项目和企业提供“店小二”式服务，将到政府办事由“企业家亲自跑”变为“‘项目管家’代替跑”，帮助企业解决项目建设中出现的各类问题，在政府与企业间建起最直接的沟通桥梁。
“项目管家”服务队伍由项目(企业)所在乡镇、街道的主要领导或县、区相关部门领导组成，一些关键或重大项目(企业)的“管家”由县、区级领导担任。各“项目管家”从前期手续审批到项目开工建设直至竣工投产，提供全方位、全过程的组织协调服务，以超前、主动、优质、快节奏、高效率服务为要求，第一时间掌握项目动态，了解项目(企业)遇到的问题和诉求，及时协调职能部门加以解决。
为更好地服务企业，抚顺市建立起问题协调解决机制，市政府主要领导率市直相关部门人员每两周到各县区以现场办公的形式，有针对性地破解项目建设遇到的瓶颈问题。对项目建设实行双周调度、季评比、半年拉练、年终考核机制，市政府每两周在市长办公推进会议上调度项目建设情况，推动项目建设进程。抽调业务骨干组成专职的代办队伍，成立“代办中心”，为企业提供无偿帮办代办服务。
抚顺全市上下树立起“服务好企业是天职，服务不好是失职”的理念，把服务好现有企业作为打造良好营商环境的首要任务。完善“项目管家”制度、各级领导包保制度，开展“千名干部进万企”活动，各级领导干部实地走访重点企业、个体工商户、街边店铺近万家次。
解决“急难愁盼” 让民企轻装上阵
3月8日，在辽宁鑫星新材料有限公司生产车间内，大型造粒机、制板机等设备高效运行，自动包装线上的“大手”将全精炼蜡产品逐一打包、码放整齐，再由叉车统一运往成品区。“自企业试生产以来，政府全程帮扶，为我们协调解决了原材料供应问题，保证了企业生产。”生产运营部经理张广威告诉记者，企业现在产能达到迁入抚顺高新区之前的10倍以上，年生产能力可达5.5万吨。
针对民营企业遇到的“急难愁盼”问题，抚顺相关部门主动作为，走进企业，及时掌握企业在生产经营、产品销售、贷款融资、人才引进等方面的需求，“主要是紧盯企业‘急难愁盼’，及时掌握企业的实际困难，梳理总结之后，协助企业解决难题。”抚顺市工信局相关负责人介绍道。
为畅通企业融资渠道，抚顺市加强金融机构和企业之间的沟通联系，多部门配合收集企业资金需求信息，引导银行机构通过续贷安排、创新金融产品等方式为企业提供资金后盾。聚焦“专精特新”企业，邀请沈阳科技融资担保公司走进抚顺市高新技术产业园区，开展“政银担”进园区融资对接活动。
针对中小微企业在经营中遇到的融资难、融资贵、融资慢问题，抚顺市人力资源和社会保障局联合市医疗保障局与中国建设银行股份有限公司抚顺分行通力合作，在全国金融系统首创以单位社保缴存状况作为企业评分标准的信用贷款——“社保云贷”。“社保云贷”主要针对征信记录良好、社保医保缴费连续的企业，企业最高可以申请300万元贷款，通过建行“惠懂你”APP、网上银行、手机银行等线上渠道自助办理，无须抵押担保，几分钟即可实现贷款申请到贷款入账，按需支用，随借随还。
“社保云贷”通过政银合作、信息共享，唤醒了企业“沉睡”的信用资产，有力地帮助合规缴纳社保的中小微企业纾困解难。自2021年11月“社保云贷”上线以来，共组织银企对接会议17场，对接符合条件企业1433户，累计授信600余笔，授信金额1.95亿元。
减税降费减轻企业负担。抚顺市把兑现退、缓、减、免税费要求摆在突出位置，确保应退尽退、应缓尽缓。2022年，全市民营企业享受税费优惠总额11.49亿元。
纾解中小微企业用工难。抚顺市开展了“中小微企业和个体工商户‘助企稳岗位·招工解难题’专项行动”，充分利用新媒体平台，每月举办面向中小微企业和个体工商户的公益招聘活动。2022年，共开展中小微企业和个体工商户专场招聘会33场，服务企业758家，提供就业岗位16112个，线上浏览量3.25万条次。
集聚科技要素 让民企茁壮成长
3月8日，抚顺东联安信化学有限公司内车来车往，130多名员工正在抓紧推进(甲基)丙烯酸酯系列产品新建项目。企业副总经理里松恒欣喜地说：“新项目的生产车间及其他辅助设施主体，设备安装均已完成，目前在做试生产的准备，预计3月中下旬或者4月初试生产。”
东联安信是抚顺市第一家国家级“专精特新”小巨人企业，获得“辽宁省第一批瞪羚企业”称号。企业研发生产的(甲基)丙烯酸酯类化合物相当于化工领域的“味精”，对促进汽车涂料、电线电缆涂层、纸张助剂等产品质量提升具有关键作用。东联安信是行业内唯一生产甲基丙烯酸烯丙酯、二甲基丙烯酸乙二醇酯的国家高新技术企业。近年来，企业科技成果转化和工艺改进有十多项，2022年就新增15项实用新型专利。
近年来，抚顺市持续培育创新主体，一大批民企成为“雏鹰”企业和“瞪羚”企业、“专精特新”中小企业及专精特新“小巨人”企业，成为地方骨干企业和产业链头部企业，引领更多民企走上高质量发展之路。
聚焦“专精特新”企业，抚顺市开展融资需求调度、银企对接、重点企业与专精特新“小巨人”企业对接等活动，为有上市或挂牌意向的“专精特新”中小企业提供咨询、培训服务。实施优质企业梯度培育计划，培育一批创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业，加强政策引导和分类精准服务。
为加速科技要素向产业集聚，抚顺市在全省率先成立了由市政府主导，集聚辽宁石油化工大学、中石化抚顺石油化工研究院、抚顺石化公司、高新区等科创要素的省石化产业技术创新研究院，并在全省首创开展“科技企业助手”活动，由抚顺市科技局局长、副局长、各中层干部及各县区、高新区科技管理部门负责人担任“科技助手”，以高新区内企业为重点，摸清企业的基本情况，“一企一档”“一企一策”，为企业提供精准服务。
为引导和鼓励企业加快科技创新步伐，高新区筹建了精细化工引导产业基金和科技成果转化基金，加速科研成果的落地转化。启动清华启迪之星、高新区合作共建的“孵化器+加速器+大学科技园+产业园区”项目，与大连理工大学共建国家精细化工重点实验室工程技术中心。同时，整合本地人才、技术资源，开展“百名教授、博士服务地方”行动，向企业派驻教授、博士帮助企业解决技术难题。
目前，抚顺市拥有省级“瞪羚”企业16家、省级“雏鹰”企业39家。齐隆化工有限公司生产的碳九共聚树脂产品在国内的市场占有率达50%；伊科思公司建有全国首套乙腈法碳五分离装置，产品市场占有率位于国内前列；东联安信化学有限公司生产的(甲基)丙烯酸酯类产品和单体生产工艺处于国内领先地位。
(责任编辑：休闲)