▲5月21日，大变天澳大利亚悉尼，莫里工党党首阿尔巴内塞在竞选集会上讲话。森败图/新华社当地时间5月21日晚，选澳澳大利亚联邦大选初步计票结果显示，大利工党在国会众议院所有151个席位中已取得超过半数的亚政76席，大幅领先执政的大变天自由党-国家党联盟的53席。工党现任领导人阿尔巴内塞将即刻出任第31任澳大利亚总理，莫里而澳大利亚现任总理莫里森已承认败选，森败并宣布将辞去澳大利亚自由党领导人职务。选澳这场大选意味着澳大利亚政局出现巨大变化。大利自1901年以来，亚政澳大利亚工党总共15次赢得大选，大变天在最近9年来连续两次大选败北，莫里一直处于在野地位。森败如今工党因在国会众议院斩获席位超过半数，获得了单独执政的权力。阿尔巴内塞政府将给澳大利亚政局带来什么变化，对国际事务持什么样的立场，能否改善最近3年莫里森执政期间急剧恶化的中澳关系，值得关注。通胀和气候变化敲响莫里森连任丧钟主导此次澳大利亚联邦大选的主要议题，不是国际问题，而是澳大利亚国内事务。特别是澳大利亚面临的通胀危机和气候变化危机引发民众强烈不满，给莫里森的连任敲响了丧钟。今年一季度，澳大利亚消费者价格指数（CPI）同比上涨5.1%，创下20年来的新高。5.1%的涨幅看起来不算很高，但若与亚太经合组织其他成员国相比，则相当惊人——据估计，亚太经合组织2022年消费者价格指数的平均涨幅约为3%。受通胀影响，今年一季度澳大利亚电力平均价格达到了87澳元/兆瓦时，同比涨幅达141％；汽油价格从不到1.8澳元/升上涨到2.4澳元/升；澳大利亚主要城市房屋价格更是一路飙升。民众对通胀感受强烈，直接影响了对莫里森政府的支持率。另一方面，近年来受异常天气影响，澳大利亚大雨、丛林山火多发。去年9月的一场山火，5个多月无法扑灭，导致周边地区一度进入紧急状态。而莫里森政府表现不佳，在山火频发时甚至前往夏威夷度假，令民众大为失望。今年以来，工党在屡次民调中领先于莫里森政府。大选期间，工党又针对性地提出了每年帮助1万名购房者分担购房款、上调最低工资标准等对策，最终导致莫里森黯然下台。新政府施策重点不在经济而在人按道理说，阿尔巴内塞政府上台后，需要优先处理通胀、气候变化等问题。但这些问题显然短期内很难解决。工党在应对气候变化上制定的目标比自由党更激进，对于关闭澳大利亚燃煤电厂等政策态度积极，这意味着要解决电价上涨等问题将极为棘手。此外，由于莫里森任期内与最大贸易伙伴中国的关系大幅恶化，工党想改善澳大利亚出口环境，进而遏制经济下滑也不可能一蹴而就。从竞选期间公布的内政政策看，阿尔巴内塞和工党的施策重点不在经济，而在人——这是更容易显示政绩的地方。比如，工党政府将推进移民政策和难民政策改革，让海外临时移民更容易获得永久居民身份，同时有可能提高难民签证配额。当然，阿尔巴内塞和工党重视人的问题也是出于政治考量——改善工党多年来在大选中的被动态势。工党有强调多样性的传统，如果移民增加则有助于增加工党的基本盘。譬如此次大选中，多数华裔选民对极右翼倾向明显的莫里森政府抱有警惕，几乎是一边倒地投票支持了工党。

▲5月21日，在澳大利亚悉尼工党竞选总部，电视画面播放总理莫里森宣布败选画面。图/新华社中澳关系的弹性空间或将有所扩大在大选期间，工党并没有详细阐述对华关系纲领。但一些迹象表明，阿尔巴内塞政府的对华立场不会出现大的转变。例如，在国防开支问题上，工党与莫里森的扩军计划立场几乎一致。阿尔巴内塞曾表示，工党政府不会让国防开支占GDP的比重低于2%。预计将新任外交部长的黄英贤也表示，工党将优先提高澳大利亚的军事力量、外交能力和经济弹性。在南太平洋诸岛事务上，工党与莫里森政府立场也基本一致。在所罗门与中国签署安全协议后，黄英贤曾表示，这是澳大利亚最大的外交失败。工党政府已承诺将为南太平洋诸岛提供5亿多澳元，以维持澳大利亚在该地区的影响力。这一举动表明与中国竞争的心态。此外，阿尔巴内塞政府也不会退出四方安全对话（QUAD）、美英澳三方安全机制（AUKUS）等现有机制。尽管如此，与莫里森时期相比，中澳关系的弹性空间仍有可能扩大。澳大利亚政坛一些人士也承认，导致中澳关系恶化的一个重要因素，是莫里森通过用侵略性、挑衅性语言挑衅中国，以图扮演澳大利亚国家安全捍卫者的形象，但显然做得很失败。工党政府大概率会减少类似的语言攻击。另一方面，工党的对华沟通渠道比自由党更畅通。在陆克文、吉拉德当总理时期，工党强调澳大利亚必须重视与亚洲国家，特别是与中国的关系。阿尔巴内塞能否弥合陆克文、吉拉德、斯旺等党内大佬的分歧，重新在工党形成稳定的、建设性的对华立场，值得继续关注。撰稿/徐立凡（专栏作家）

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