原标题：尖扎县：破解移民社区管理困境的密码红色“密码”

青海新闻网·大美青海客户端讯 黄南藏族自治州尖扎县智合滩移民社区共安置了7个乡镇60个行政村的391户群众。作为移民社区，尖扎解移境如何发挥党支部的县破核心引领作用，把党员和居民凝聚起来，民社打造一个温馨和谐的区管新型社区，是理困摆在社区党支部面前必须要破解的难题。

智合滩社区党支部紧紧围绕支部建设这一核心，红色牢牢把握党员管理这一重点，密码通过夯实党组织基础，尖扎解移境强化战斗堡垒作用，县破建强党员队伍，民社发挥党员先锋模范作用，区管用党建红色“密码”成功破解了社区成立以来存在的理困管理困境。

把思想工作做到“心坎里”

智合滩社区的红色大多居民长期在脑山地区生活，故土难离的密码思想根深蒂固，“不愿搬、不想搬”的想法在最初搬迁时普遍存在。社区党支部将居民党员作为开展工作的“落脚点”，发动党员力量，与社区工作人员从党员户开始，逐户开展思想工作，及时了解群众真实想法。通过前期摸排，党支部将发动的第一个对象锁定在当顺乡古浪堤村老党员青却身上。

社区党支部书记特杰东智先后5次来到青却家里，拉家常、讲政策，细数易地搬迁的好处和便利，鼓励青却发扬共产党员的模范带头作用，并多次带他到搬迁点实地察看。经过几次深入实地“考察”，青却被社区宽敞的庭院、优美的环境、便捷的交通所吸引，心里的想法发生了转变，坚定了对党的脱贫攻坚政策和全民奔小康的信心。随后，青却带头搬进了社区，给其他居民“打了样”，最终古浪堤村12户搬迁户全部入住。

有了古浪堤村的成功经验，社区党支部更加“轻车熟路”，通过发挥党员的示范引领作用，带动更多的群众完成了“乔迁之路”，现在的智合滩社区已经从刚开始自愿搬迁的2户发展到社区常住居民220户598人，入住率达到70%以上。

把阵地建设对到“症结上”

社区党支部成立之初，做群众工作能力不足，党员凝聚力不强，党组织号召力不够的问题比较突出。对此，社区党支部明确思路，建强党组织是基层治理的核心。

首先狠抓硬件设施建设，完善党员活动室、学习园地、党报党刊阅览角、党建工作宣传栏等宣传阵地，极大地方便了党员的教育管理，为党员开展活动提供了保障。党支部充分利用“远程教育”“学习强国”“智慧党建”等学习平台，组织社区党员开展学习，坚持每周五集中学习制度，扎实执行了“三会一课”、主题党日、组织生活会，民主评议党员、谈心谈话等制度，全面推行“一表一册一规范”。

同时严格执行每月25日“党员学习日”和每月27日“民情分析日”，认真听取居民代表意见建议和困难诉求，梳理分析社情民意，集中提出解决办法和方案。此外，加强社区治理，10名党员主动加入社区党员志愿服务队，参与社区建设和志愿服务。

把服务力量用在“刀刃上”

随着智合滩社区居民不断入住，社区功能不健全的问题逐步显现。为了使社区居民搬下来、稳得住，社区党支部积极动员社区党员开展志愿服务，努力用社区党员的担当和服务来弥补社区功能的短板。

“由于社区地势较高，冬天冻水、夏天断水的情况时有发生，直接影响了群众的正常生活。”特杰东智说，为解决用水问题，党支部积极与县自来水公司协商，将社区蓄水时间定为凌晨零点。于是，每夜党员都会按时出现在社区蓄水池旁负责抽水，成了社区最独特的“哨卡”，五年如一日的坚守，只为居民的生活便利。

2019年，在社区党支部的不懈努力和相关部门的支持下，终于成功将自来水引到了社区，这独特的“哨卡”成为了社区居民一抹难忘的记忆。

“搬迁下来的群众多为山区农牧民，自身没有一技之长，无法实现就业，就无法实现脱贫。”为了帮助社区居民解决就业难的问题，社区党支部带领社区党员积极联系扶贫产业园区企业，争取到了有针对性的免费就业培训服务，为35名社区贫困群众成功在扶贫产业园内实现就业，年人均收入达3万余元。

教育问题始终是居民最挂心的问题，由于社区距离县城有一段距离，居民接送孩子上学不便，这一情况让社区党支部看在眼里，急在心上。社区党支部一面发动党员干部，挨家挨户调查适龄儿童人数，一面积极与镇党委和教育部门协调解决幼教力量，经过不懈努力，在2018年成立了社区幼儿园，37名儿童实现就近入学。

党支部心贴心解决群众操心事、烦心事、揪心事，社区群众看在眼里，记在心上，这个过程也让社区的服务越来越健全，群众对党组织和党员的认可度越来越高。

让社区治理奏响“和谐曲”

搬入社区之初，居民彼此间不熟悉，邻里来往不深，相处不融洽的情况比较普遍。社区党支部为增进交流、团结，探索出“三和”楼院作为深化社区服务的有力抓手。

为了实现人与人之间的和谐，由社区党员带头，组织14名志愿者成立志愿服务队，每月力所能及地为社区孤寡老人、残疾人送去生活必需品和药品，义务提供洗衣做饭、打扫维修及心理疏导等服务。每逢重大节日，社区党支部会牵头组织社区居民开展射箭比赛、文艺演出等活动，通过这种方式提供居民交流的平台。同时，支部每月还动员居民开展社区环境卫生集中清理，尤其在今年开展的“洁净美”环境卫生专项整治中，对社区进行了彻底清理，构建环境优美、和谐文明新型社区的理念得到了居民的广泛认同。

为了实现邻里之间的和谐，通过党员加入社区调解委员会的方式，强化调解委员会矛盾调处能力，对邻里矛盾纠纷及时进行调处和化解。并打造社区网格化服务管理，将整个社区划分为4个网格，对社区内各类矛盾纠纷进行排查。2019年以来，已经成功调解了污水乱倒、车辆占道、家庭纠纷等15起矛盾纠纷，通过这种“党员进网”的方式，进一步提升党员联系服务群众的水平，将矛盾纠纷发现在网格、处置在网格。

为了实现家人之间的和谐，社区党支部将践行社会主义核心价值观作为推动“德治”的重要手段，组织开展了“五星级文明户”“五好文明家庭”等评选活动。近年来，先后已有78户113人受到评选表彰，进一步激发了社区群众从自我做起、从身边做起，争当文明居民的积极性。（寇宝庭）

(责任编辑：探索)