靖边县宁条梁镇，代表打造代枫地处三省四县交界处，张飞历来社情复杂、传承社会治安形势严峻。红色宁条梁派出所所长张飞在这里一干就是基因13年，而他所在的桥式派出所也连续13年被公安部评为一级公安派出所。作为一名基层派出所所长和县人大代表，公安张飞是派出如何履职尽责，搞好自己本职工作的代表打造代枫，带着诸多疑问，张飞记者走进这个新时代“枫桥式公安派出所”，传承一探究竟。红色

宁条梁派出所成立于1949年，基因现有民辅警7名，桥式管辖一居委、公安9个行政村，辖区面积296平方千米，常住人口2万余人。作为一名基层人大代表，张飞深知社会治安责任重大，他严于律己，自觉遵守五条禁令，带头搞好内部团结，坚持民主集中制；带头勤政，既当指挥员，又当战斗员，不论是侦查还是抓捕，他都冲在前面，身先士卒，哪里危险就向哪里冲，哪里困难哪里就有他的身影，他为全所民警树立了榜样。

红色基因铸就新时代“枫桥经验”根基

“我的外公1949年曾在宁条梁参加治安工作，当时还不叫公安，1953年他受到毛泽东同志接见，他在我们这里当了30年的公安局长，当时人称詹青天。受到外公的影响，我从小就想参警，长大后愿望实现，留在外公实践过的地方，没想到这一呆就是13年，听党的话，跟党走，拾起外公为人民服务的接力棒，这里成了我实现人生梦想的舞台！”张飞向记者讲述他创建新时代“枫桥经验”派出所的初衷。

如何践行好新时代的“枫桥经验”，张飞总结出了一套自己的工作方法：以开放架构吸纳各方力量参与社会治理，形成分工负责、良性互动的治理模式，实现优势互补、无缝协作、践行新“五小”工作理念，即：破小案、办小事、解小忧、惠小利、帮小忙。通过坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“五治融合”，坚持“四防并举”，坚持“五小”理念，坚持共建共享机制，让辖区实现没有黑恶势力；没有群体性事件；没有刑事事件；没有重大安全事故；没有黄赌毒违法犯罪活动等“十个没有”目标。

密切联系群众，拉近警民关系是宁条梁派出所的服务宗旨。通过开展上门办证、外出抢险、事故救援、送寻失散人员，参与村級换届选举、城市道路建设、法律上门宣传等多种形式进行工作，以真心、细心、耐心、贴心、吃亏心的服务理念，彰显派出所民警的真情大爱，拉近了派出所民警和党群的距离，提升了辖区群众的两率一度。

多元化解群防群治实现辖区“零上访” 

作为一名基层人大代表，张飞提出在派出所建立由派出所长、镇党委委员张世银组成的“枫桥式老张说和”工作室。由人民调解委员会牵头，组织矛调委成员每月召开一次议事会，研判社情民意，排查化解纠纷。形成“法、德、智、群、心”五治把脉加“望、闻、问、切”对症下药的“5+5”工作法，重点解决疑难杂症。

今年以来，村组化解矛盾纠纷94起，“老张”说和室化解8起。达到了“小事不出村组、大事不出镇、群众的问题靠群众”的实际效果，辖区群众“零上访”。

平安建设是新时代枫桥精神的根本目的，宁条梁派出所用群防群治的方式促发展，筑安全屏障。今年春节期间，宁条梁镇一名潜逃多年的毒贩潜回家中，该所民警将在逃人员的照片发到了“平安宁条梁”微信群，被群众李某发现后，立即报告治保主任，治保主任带领治保人员在盯守的同时向派出所报告，所长带领民警及时赶到，一起抓获了犯罪嫌疑人。

采访中，一名派出所民警告诉记者，目前他们在辖区一共组建了100多个治安保障微信群，每天通过这些微信群，可以第一时间了解到警情，做到发现问题及时处理，联系群众就地解决，将社会治安矛盾第一时间化解在萌芽状态，真正做到矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位，这是新时代“枫桥经验”的活样板。

往实里走、往深里走、往心里走。今年4月，宁条梁派出所被省公安厅评选为全省公安机关执法示范科所队，今年以来该所共办理治安案件19件，刑事案件零发案。实现五降四升:治安案件发案率下降32％，刑事案件发案率下降500％，信访总量下降13％，缠访闹访人员下降50％，安全事故下降49％，群众满意度提升到99％，派出所满意度提升到100％，干警满意度提升到98.6％，平安创建知晓率提升到95％。

“人民主体是新时代枫桥经验的核心价值，党的信念要求我必须为人民群众办实事，谋幸福。我将牢记党的宗旨，不忘初心，继承和发扬好新时代枫桥经验。”作为一名基层人大代表，张飞总是以身作则，冲入一线，走访群众，他所资助的一名大学生已被广东外语外贸大学录取。他所在的宁条梁派出所以学习践行“枫桥经验”为抓手，开展以法治服务、徳治、自治的工作理念，以破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利的实际工作举措，真正让“枫桥经验”的惠民之举在辖区落地生花。（记者 王超）

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